中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法

中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法

1.2003年12月25日国务院办公厅、中央军委办公厅发布

2. 国办发〔2003〕102号

3. 自2004年1月1日起施行

一、为了解决军人配偶随军未就业期间的基本生活保障 和社会保险补贴待遇及关系衔接问题，解除军人后顾 之忧，激励军人安心服役，根据有关政策规定，结合军 队实际，制定本办法。

二、国家建立军人配偶随军未就业期间基本生活补贴制 度和养老、医疗保险个人账户，并给予个人账户补贴。

三、随军配偶符合下列条件之一的(以下称未就业随军 配偶),依照本办法规定享受基本生活补贴和养老、医 疗保险个人账户补贴待遇：

(一)随军前未就业、经批准随军随队后未就业且 无收入的；

(二)随军前已就业但未参加基本养老保险、经批 准随军随队后未就业且无收入的；

(三)经批准随军随队后未就业且无收入，已参加 基本养老保险，并将基本养老保险关系和个人账户资 金转入军队的。

四 、军队政治机关和后勤机关按照职责分工负责军人配 偶随军未就业期间基本生活补贴的审批与支付、建立 养老和医疗保险个人账户的资格认定，以及基本生活 补贴资金和个人账户资金的管理，并会同地方人民政 府劳动保障部门及其社会保险经办机构，办理未就业 随军配偶社会保险关系和个人账户资金的转移、接续 工作。

五、军人配偶随军未就业期间基本生活补贴按照下列标 准，由军人所在单位后勤机关按月发放：

(一)驻国家确定的一、二类艰苦边远地区和军 队确定的三类岛屿，以及一般地区部队的军人，其配 偶随军未就业期间基本生活补贴标准，为每人每月 320元。

(二)驻国家确定的三、四类艰苦边远地区和军队 确定的特、一、二类岛屿部队的军人，其配偶随军未就 业期间基本生活补贴标准，为每人每月410元。

国家确定的艰苦边远地区具体范围和类别按《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单 位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施 方案的通知》(国办发〔2001〕14号)执行。军队确定 的岛屿类别按《总后勤部关于印发〈军队地区津贴规 定〉的通知》(〔1998〕后财字第331号)执行。

六、驻国家确定的一、二类艰苦边远地区和军队确定的三 类岛屿部队的军人，其配偶随军未就业期间领取基本 生活补贴标准全额的期限最长为60个月；驻一般地区 部队的军人，其配偶随军未就业期间领取基本生活补 贴标准全额的期限最长为36个月。未就业随军配偶 领取基本生活补贴标准全额期满后，按本人基本生活 补贴标准8%的比例逐年递减。递减后的基本生活补 贴最低标准，由总后勤部参照省会城市失业保险金标 准确定 。

驻国家确定的三、四类艰苦边远地区和军队确定 的特、一、二类岛屿部队的军人，其配偶随军未就业期 间基本生活补贴标准不实行递减。

七、军人配偶随军未就业期间基本生活补贴标准的调整， 由总政治部、总后勤部商国务院有关部门确定。

八、军人所在单位后勤机关按照缴费其数11%的规模， 为未就业随军配偶建立养老保险个人账户，所需资金  由个人和国家共同负担，其中，个人按6%的比例缴  费，国家按5%的比例给予个人账户补贴。缴费基数  参照上年度全国城镇职工月平均工资60%的比例确  定 。

个人缴费和国家给予个人账户补贴的比例，根据 企业职工个人缴费比例的变动情况，由总后勤部商国 务院有关部门适时调整。

九、本办法实施以前随军随队的未就业随军配偶，1998 年1月1日至本办法实施前未参加养老保险的随军随 队年限，可根据自愿原则，在本办法实施当年，个人按 缴费基数11%的比例一次性补缴养老保险费，并全部 记入本人的养老保险个人账户。其补缴年限与本办法 实施后的缴费年限合并计算。

十、未就业随军配偶随军随队前已经参加地方养老保险 的，养老保险关系和个人账户资金转入手续，按以下规 定办理：

(一)未就业随军配偶随军随队前，已经参加地方 企业职工基本养老保险或机关事业单位养老保险并建 立个人账户的，按照国家关于职工跨统筹地区调动的 有关规定，由地方社会保险经办机构，将其基本养老 保险关系和个人账户资金转人军人所在单位后勤机 关 。

(二)未就业随军配偶随军随队前，已经参加地方机关事业单位养老保险但未建立个人账户的，以及在 未实行养老保险的机关事业单位工作的，按本办法建 立养老保险个人账户。其中，已参加养老保险的，由地 方社会保险经办机构将其养老保险关系转入军人所在 单位后勤机关。

(三)军人所在单位后勤机关应当及时为未就业 随军配偶接续基本养老保险关系，并建立养老保险个 人账户。

十一、未就业随军配偶实现就业并参加养老保险的，养 老保险关系和个人账户资金转出手续，按以下规定办 理 ：

(一)未就业随军配偶就业后，参加基本养老保险 的，按照国家关于职工跨统筹地区调动的有关规定，由 军人所在单位后勤机关办理养老保险关系和个人账户 资金转出手续。

(二)未就业随军配偶在机关事业单位就业，执行 机关事业单位的退休养老制度。

(三)未就业随军配偶在军队期间建立养老保险 个人账户后的缴费年限，与到地方后参加养老保险的 缴费年限合并计算。

(四)地方劳动保障部门及其社会保险经办机构， 应当及时按规定办理未就业随军配偶养老保险关系和  个人账户接续工作。

十二、军人所在单位后勤机关为未就业随军配偶建立医 疗保险个人账户，医疗保险个人账户资金由个人和国 家共同负担。未就业随军配偶按照本人基本生活补贴 标准全额1%的比例缴费，国家按照其缴纳的同等数 额给予个人账户补贴。

十三、未就业随军配偶在就业或者军人退出现役随迁后， 按照规定应当参加接收地基本医疗保险的，由军人所  在单位后勤机关将其医疗保险个人账户资金转入接收  地社会保险经办机构，再由接收地社会保险经办机构  并入本人基本医疗保险个人账户。按照规定不参加接  收地基本医疗保险的，其医疗保险个人账户资金，由军  人所在单位后勤机关一次性发给本人。

十四、未就业随军配偶享受本办法规定的基本生活补贴 和养老、医疗保险个人账户补贴待遇，应当向军人所在 单位政治机关提出书面申请。由军人所在单位政治机 关会同后勤机关在10个工作日内完成初审。对符合 条件的，经军人所在单位军政主官审查同意后，按隶属 关系逐级上报正师级(含)以上单位政治机关。

十五、正师级以上单位政治机关应当会同后勤机关在10  个工作日内完成审核；对符合条件的，办理批准手续， 并逐级报军区级单位政治机关和后勤机关备案。

十六、军人所在单位政治机关应当将经批准享受军人配 偶随军未就业期间基本生活补贴和养老、医疗保险个 人账户补贴待遇的人员名单，采取适当形式，每年公布 一次，接受群众监督。对群众反映不符合条件的，经核 实后要予以纠正。

十七、有下列情形之一的，停止享受军人配偶随军未就业 期间基本生活补贴和养老、医疗保险个人账户补贴待 遇 ：

(一)未就业随军配偶已就业且有收入的；

(二)未就业随军配偶无正当理由，拒不接受当地 人民政府有关部门或者机构安排工作的；

(三)未就业随军配偶出国定居或者移居港、澳、 台地区的；

(四)未就业随军配偶与军人解除婚姻关系的；

(五)未就业随军配偶被判刑收监执行或者被劳 动教养的；

(六)军人被取消军籍的；

(七)军人退出现役的；

(八)军人死亡的。

十八、中央财政安排的资金，由总后勤部列入年度军费预 算，中央财政每年予以拨付。养老、医疗保险个人账户 资金中个人缴费部分，由军人所在单位后勤机关在发 放基本生活补贴时代扣代缴。

十九、军人配偶随军未就业期间养老、医疗保险个人账户 资金必须存入国有商业银行，专户存储，所得利息直接 记入个人账户。

二十、军队政治机关和后勤机关按照规定的职责，对军人 配偶随军未就业期间的待遇审批，以及基本生活补贴 资金和个人账户资金收支、管理情况，进行监督和检 查 。

二十一、随军前或随军期间有工作且参加失业保险的未 就业随军配偶，在军人退出现役随迁后没有就业的，可 按规定享受失业保险待遇。享受期限按其本人实际缴 费年限和国家规定计算的工龄累计确定。

二十二、军人所在单位政治机关应当将未就业随军配偶 人员名单及时送部队驻地劳动保障部门，办理失业登 记。地方各级人民政府参照《中共中央、国务院关于 进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发 〔2002〕12号)的有关规定，对未就业随军配偶再就业 给予扶持。

二十三、本办法同时适用于中国人民武装警察部队。

二十四、本办法自2004年1月1日起施行。无工作随军 配偶享受生活困难补助的原有规定即行废止。