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社会保险费征缴暂行条例

保险纠纷王德林2026-04-16

社会保险费征缴暂行条例


1.1999年1月22日国务院令第259号发布

2. 根据2019年3月24日国务院令第710号《关于修改部分 行政法规的决定》修订


第 一 章  总     则

第一条  为了加强和规范社会保险费征缴工作,保障社 会保险金的发放,制定本条例。

第二条  基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费 (以下统称社会保险费)的征收、缴纳,适用本条例。

本条例所称缴费单位、缴费个人,是指依照有关法 律、行政法规和国务院的规定,应当缴纳社会保险费的 单位和个人。

第三条  基本养老保险费的征缴范围:国有企业、城镇集 体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业 及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工。

基本医疗保险费的征缴范围:国有企业、城镇集 体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企 业及其职工,国家机关及其工作人员,事业单位及其 职工,民办非企业单位及其职工,社会团体及其专职 人员。

失业保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企 业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其 职工,事业单位及其职工。

省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况, 可以规定将城镇个体工商户纳人基本养老保险、基本 医疗保险的范围,并可以规定将社会团体及其专职人 员、民办非企业单位及其职工以及有雇工的城镇个体 工商户及其雇工纳入失业保险的范围。

社会保险费的费基、费率依照有关法律、行政法规 和国务院的规定执行。

第四条 缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保 险费。

征缴的社会保险费纳入社会保险基金,专款专用, 任何单位和个人不得挪用。

第五条 国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险 费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民 政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险 费征缴管理和监督检查工作。

第六条 社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征 收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民 政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行 政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构(以 下简称社会保险经办机构)征收。

第二章  征 缴 管 理

第七条 缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社 会保险登记,参加社会保险。

登记事项包括:单位名称、住所、经营地点、单位类 型、法定代表人或者负责人、开户银行账号以及国务院 劳动保障行政部门规定的其他事项。

第八条  企业在办理登记注册时,同步办理社会保险登 记 。

前款规定以外的缴费单位应当自成立之日起30 日内,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登 记 。

第九条 缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者缴 费单位依法终止的,应当自变更或者终止之日起30日 内,到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险 登记手续。

第十条 缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应  缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后, 在规定的期限内缴纳社会保险费。

缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额 的,由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的  百分之一百一十确定应缴数额;没有上月缴费数额的, 由社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人  数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续  并按核定数额缴纳社会保险费后,由社会保险经办机  构按照规定结算。

第十一条 省、自治区、直辖市人民政府规定由税务机关 征收社会保险费的,社会保险经办机构应当及时向税 务机关提供缴费单位社会保险登记、变更登记、注销登 记以及缴费申报的情况。

第十二条 缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴 纳社会保险费。

缴费个人应当缴纳的社会保险费,由所在单位从 其本人工资中代扣代缴。

社会保险费不得减免。

第十三条 缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险 费的,由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴 纳;逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,从欠缴之日 起,按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保 险基金。

第十四条 征收的社会保险费存入财政部门在国有商业 银行开设的社会保障基金财政专户。

社会保险基金按照不同险种的统筹范围,分别建 立基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基 金。各项社会保险基金分别单独核算。

社会保险基金不计征税、费。

第十五条 省、自治区、直辖市人民政府规定由税务机关 征收社会保险费的,税务机关应当及时向社会保险经 办机构提供缴费单位和缴费个人的缴费情况;社会保 险经办机构应当将有关情况汇总,报劳动保障行政部 门 。

第十六条 社会保险经办机构应当建立缴费记录,其中 基本养老保险、基本医疗保险并应当按照规定记录个 人账户。社会保险经办机构负责保存缴费记录,并保 证其完整、安全。社会保险经办机构应当至少每年向 缴费个人发送一次基本养老保险、基本医疗保险个人 账户通知单。

缴费单位、缴费个人有权按照规定查询缴费记 录 。

第 三 章  监 督 检 查

第十七条 缴费单位应当每年向本单位职工公布本单位 全年社会保险费缴纳情况,接受职工监督。

社会保险经办机构应当定期向社会公告社会保险 费征收情况,接受社会监督。

第十八条  按照省、自治区、直辖市人民政府关于社会保 险费征缴机构的规定,劳动保障行政部门或者税务机 关依法对单位缴费情况进行检查时,被检查的单位应  当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财 务报表等资料,如实反映情况,不得拒绝检查,不得谎  报、瞒报。劳动保障行政部门或者税务机关可以记录、 录音、录像、照相和复制有关资料;但是,应当为缴费单 位保密。

劳动保障行政部门、税务机关的工作人员在行使 前款所列职权时,应当出示执行公务证件。

第十九条 劳动保障行政部门或者税务机关调查社会保  险费征缴违法案件时,有关部门、单位应当给予支持、 协助。

第二十条 社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委 托,可以进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工 作 。

第二十一条 任何组织和个人对有关社会保险费征缴的 违法行为,有权举报。劳动保障行政部门或者税务机 关对举报应当及时调查,按照规定处理,并为举报人保 密 。

第二十二条 社会保险基金实行收支两条线管理,由财 政部门依法进行监督。

审计部门依法对社会保险基金的收支情况进行监 督 。

第 四 章  罚     则

第二十三条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记、 变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳  的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期  改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接  责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款;情  节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责  任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。

第二十四条  缴费单位违反有关财务、会计、统计的法 律、行政法规和国家有关规定,伪造、变造、故意毁灭有 关账册、材料,或者不设账册,致使社会保险费缴费基 数无法确定的,除依照有关法律、行政法规的规定给予 行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,依照本条例第十条 的规定征缴;迟延缴纳的,由劳动保障行政部门或者税 务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金,并对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以 上20000元以下的罚款。

第二十五条 缴费单位和缴费个人对劳动保障行政部门  或者税务机关的处罚决定不服的,可以依法申请复议; 对复议决定不服的,可以依法提起诉讼。

第二十六条 缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳 金的,由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法 院依法强制征缴。

第二十七条 劳动保障行政部门、社会保险经办机构或 者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职 守,致使社会保险费流失的,由劳动保障行政部门或 者税务机关追回流失的社会保险费;构成犯罪的,依 法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处 分 。

第二十八条 任何单位、个人挪用社会保险基金的,追回 被挪用的社会保险基金;有违法所得的,没收违法所 得,并入社会保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责 任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依法给予行政处分。

第五章  附     则

第二十九条 省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际 情况,可以决定本条例适用于本行政区域内工伤保险 费和生育保险费的征收、缴纳。

第三十条 税务机关、社会保险经办机构征收社会保险费,不得从社会保险基金中提取任何费用,所需经费列 入预算,由财政拨付。

第三十一条 本条例自发布之日起施行。


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