社会保险稽核办法
社会保险稽核办法
1.2003年2月27日劳动和社会保障部令第16号公布
2. 自2003年4月1日起施行
第一条 为了规范社会保险稽核工作,确保社会保险费 应收尽收,维护参保人员的合法权益,根据《社会保险 费征缴暂行条例》和国家有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称稽核是指社会保险经办机构依法对 社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的 核查。
第三条 县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核 工作。
县级以上社会保险经办机构的稽核部门具体承办 社会保险稽核工作。
第四条 社会保险稽核人员应当具备以下条件:
(一)坚持原则,作风正派,公正廉洁;
(二)具备中专以上学历和财会、审计专业知识;
(三)熟悉社会保险业务及相关法律、法规,具备 开展稽核工作的相应资格。
第五条 社会保险经办机构及社会保险稽核人员开展稽 核工作,行使下列职权:
(一)要求被稽核单位提供用人情况、工资收入情 况、财务报表、统计报表、缴费数据和相关帐册、会计凭 证等与缴纳社会保险费有关的情况和资料;
(二)可以记录、录音、录像、照相和复制与缴纳社 会保险费有关的资料,对被稽核对象的参保情况和缴 纳社会保险费等方面的情况进行调查、询问;
(三)要求被稽核对象提供与稽核事项有关的资 料 。
第六条 社会保险稽核人员承担下列义务:
(一)办理稽核事务应当实事求是,客观公正,不 得利用工作之便谋取私利;
(二)保守被稽核单位的商业秘密以及个人隐私;
(三)为举报人保密。
第七条 社会保险稽核人员有下列情形之一的,应当自 行回避:
(一)与被稽核单位负责人或者被稽核个人之间 有亲属关系的;
(二)与被稽核单位或者稽核事项有经济利益关 系的;
(三)与被稽核单位或者稽核事项有其他利害关 系,可能影响稽核公正实施的。
被稽核对象有权以口头形式或者书面形式申请有 前款规定情形之一的人员回避。
稽核人员的回避,由其所在的社会保险经办机构 的负责人决定。对稽核人员的回避做出决定前,稽核 人员不得停止实施稽核。
第八条 社会保险稽核采取日常稽核、重点稽核和举报 稽核等方式进行。
社会保险经办机构应当制定日常稽核工作计划, 根据工作计划定期实施日常稽核。
社会保险经办机构对特定的对象和内容应当进行 重点稽核。
对于不按规定缴纳社会保险费的行为,任何单位 和个人有权举报,社会保险经办机构应当及时受理举 报并进行稽核。
第九条 社会保险缴费情况稽核内容包括:
(一)缴费单位和缴费个人申报的社会保险缴费 人数、缴费基数是否符合国家规定;
(二)缴费单位和缴费个人是否按时足额缴纳社 会保险费;
(三)欠缴社会保险费的单位和个人的补缴情况;
(四)国家规定的或者劳动保障行政部门交办的 其他稽核事项。
第十条 社会保险经办机构对社会保险费缴纳情况按照 下列程序实施稽核:
(一)提前3日将进行稽核的有关内容、要求、方 法和需要准备的资料等事项通知被稽核对象,特殊情 况下的稽核也可以不事先通知;
(二)应有两名以上稽核人员共同进行,出示执行 公务的证件,并向被稽核对象说明身份;
(三)对稽核情况应做笔录,笔录应当由稽核人员 和被稽核单位法定代表人(或法定代表人委托的代理人)签名或盖章,被稽核单位法定代表人拒不签名或 盖章的,应注明拒签原因;
(四)对于经稽核未发现违反法规行为的被稽核 对象,社会保险经办机构应当在稽核结束后5个工作 日内书面告知其稽核结果;
(五)发现被稽核对象在缴纳社会保险费或按规 定参加社会保险等方面,存在违反法规行为,要据实写 出稽核意见书,并在稽核结束后10个工作日内送达被 稽核对象。被稽核对象应在限定时间内予以改正。
第十一条 被稽核对象少报、瞒报缴费基数和缴费人 数,社会保险经办机构应当责令其改正;拒不改正的, 社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法 处罚。
被稽核对象拒绝稽核或伪造、变造、故意毁灭有关 帐册、材料迟延缴纳社会保险费的,社会保险经办机构 应当报请劳动保障行政部门依法处罚。
社会保险经办机构应定期向劳动保障行政部门报 告社会保险稽核工作情况。劳动保障行政部门应将社 会保险经办机构提请处理事项的结果及时通报社会保 险经办机构。
第十二条 社会保险经办机构应当对参保个人领取社会 保险待遇情况进行核查,发现社会保险待遇领取人丧 失待遇领取资格后本人或他人继续领取待遇或以其他 形式骗取社会保险待遇的,社会保险经办机构应当立 即停止待遇的支付并责令退还;拒不退还的,由劳动保 障行政部门依法处理,并可对其处以500元以上1000 元以下罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责 任。
第十三条 社会保险经办机构工作人员在稽核工作中滥 用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法给予行政处分;构 成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 本 办法自2003年4月1日起施行。