违法发包非自身业务，企业也要担工伤责任吗？

违法发包非自身业务，企业也要担工伤责任吗？

本文为法律科普，案例来源于《人民司法》，人物已做脱敏处理。

裁判要旨

企业把需要资质的工程（比如消防改造）违法发包给没有资质的人，这个人招的工人在干活时受伤，就算这个工程不是企业自己的主营业务，企业也得承担工伤保险责任。如果复议决定错误地撤销了工伤认定，法院可以判令撤销复议决定，并直接恢复原来的工伤认定效力。

案情简介

鑫豹公司要改造车间消防设施，找了刘某强带人干活。李某经人介绍跟着刘某强到车间工作，2021年7月31日，李某在施工中摔伤。溧阳市人社局认定，鑫豹公司违法发包给无资质的刘某强，应承担李某的工伤保险责任。鑫豹公司不服，申请行政复议，溧阳市政府认为消防改造不是鑫豹公司的主营业务，不构成发包关系，撤销了工伤认定。李某起诉后，法院最终撤销了复议决定，恢复了工伤认定的效力。

律师解读

这个案例明确了两个关键问题：

第一，违法发包的范围不限于企业自身业务。很多人以为，只有发包工程属于企业的主营业务时，企业才担责。但根据《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十六条，只要企业把工程或经营权违法发包给无资质的人，就该担责，不管这个工程是不是企业的本行。本案中，鑫豹公司做门窗家具，消防改造不是它的业务，但法院仍认定要担责。

第二，法院可以直接恢复工伤认定。如果复议决定错误，法院不仅可以撤销复议决定，还能直接判决恢复原工伤认定的法律效力，不用再让人社局重新认定，这能更快保护受伤工人的权益。

王德林律师提示：

如果您是企业老板，千万别以为发包的工程不是自己的业务就能免责。违法发包给无资质的个人或组织，工人受伤后您可能得赔钱。如果您是工人，在工地上受伤后，要尽快向人社局申请工伤认定，即使企业不认，法律也会保护您。在文山地区，遇到这类纠纷，建议咨询专业律师，避免走弯路。

来源：《人民司法》2025年第08期

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

电话：15987555284

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