债权人能否告政府乱分债务人的共有补偿款？

债权人能否告政府乱分债务人的共有补偿款？

本文为法律科普，案例来源于《人民司法》，人物已做脱敏处理。

裁判要旨

如果债务人是财产共有人之一，并且债权人已经通过法院执行程序查封了该财产，那么政府在做征收补偿和分割时，不能直接按共有人自己的意见分钱。政府应该先考虑债权人的权益，引导共有人通过债权人认可、析产诉讼或代位析产诉讼等方式处理。如果政府直接分割财产，损害了债权人的债权实现，债权人有权告政府。

案情简介

倪某某借给王某1102万元，法院判决王某1还钱。案件进入执行后，法院查封了王某1、王某2和某公司共有的一个鞭炮库。后来因修高速公路，这个鞭炮库要拆迁，法院还提前通知交通部门扣留了拆迁款。但政府却在2020年与王某1、王某2、某公司签了补偿协议，把269万多元的补偿款分给三人：王某1拿58万，王某2拿158万，某公司拿53万。倪某某认为政府明知财产已被查封，还这样分钱，损害了他的债权，于是起诉要求撤销分配方案。

律师解读

一、债权人有没有资格告政府？有。根据最高法院司法解释，虽然一般情况下债权人不能因为政府的行为损害债权就去告，但如果政府在做行政行为时依法应该保护或考虑债权人的利益，那债权人就有资格。本案中，倪某某的债权已经进入执行，财产也被法院查封，政府在分补偿款时就应该考虑这个情况。政府直接按共有人自己的意思分钱，没有顾及债权人，所以倪某某有权起诉。

二、政府直接分钱为什么不对？根据法律规定，法院查封的财产如果要分割，必须经过债权人认可或通过析产诉讼等方式处理。政府没走这些程序，直接和共有人签协议分钱，程序上就不对。而且，王某1和王某2是亲兄弟，加上某公司，他们内部的分割可能损害倪某某的利益。二审法院认为，这种分配方案事实不清、证据不足，应该撤销。

三、后续怎么处理？法院只撤销了分配方案，没动总的补偿金额。这样既保护了债权人的权益，也避免了重新评估的麻烦。政府以后遇到类似情况，可以先和共有人签总金额的协议，把款项提存，等争议解决后再分钱，这样更稳妥。

王德林律师提示：

如果你借钱给别人，对方有共有财产被法院查封了，后来政府要拆迁补偿，一定要关注补偿款的分配。如果发现政府直接按共有人意见分钱，损害了你的债权，你可以及时起诉维护权益。在文山地区，遇到类似执行和征收交叉的问题，建议咨询专业律师，避免错过维权时机。

来源：《人民司法》2024年第05期

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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