联建合同纠纷中联营与联建的区别

联建合同纠纷中联营与联建的区别

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

1993年，内蒙古天富房地产公司与内蒙古医疗保健社会服务公司签订了一份《联合兴建病房楼协议书》，约定双方共同出资建设一栋病房楼，产权按投资比例共有，建成后联合经营。天富公司负责施工，医疗服务公司提供土地并办理相关手续。病房楼于1994年竣工，总造价约324万元。

之后，双方又签订了补充协议，确认了各自的投资比例：医院方占51%，天富公司占49%。双方还共同成立了保健分院董事会，分院于1995年正式营业。但后来因管理权归属等问题，双方发生纠纷，天富公司起诉至法院。

争议焦点

天富公司认为，双方是联营关系，保健分院的管理机构设置属于民事纠纷，应按照投资比例共同决定。而医院方主张，保健分院是其下属的事业单位，管理权应归医院所有，双方之间是联建关系而非联营关系。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方之间是联营合同关系而非单纯的联建关系。保健分院作为联营体，其内部管理机构设置属于民事纠纷，法院可以受理。法院最终根据双方的投资比例和合同约定，对保健分院的管理权归属作出了判决。

律师分析

第一，联建与联营在法律上有本质区别。联建主要涉及共同建设、按份共有产权，而联营则包括共同经营、共担风险。本案中双方不仅共同建设，还约定联合经营、按比例分享利润，因此属于联营关系。

第二，联营体内部的管理权争议具有民事属性。即使联营体被登记为事业单位，只要双方通过合同约定共同投资、共同经营，那么管理机构的设置就属于合同履行问题，法院有权管辖。

第三，签订联营合同应当明确约定管理机构的组成和决策机制。本案纠纷的根源在于双方对管理权归属约定不够清晰，导致后续争议。建议当事人在合作之初就通过章程或协议明确董事会、经理层的产生办法和表决规则。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到类似合作建房或联营纠纷，建议首先审查合同性质是联建还是联营，这直接影响法院的管辖权和案件处理方式。同时，务必在合同中明确管理机构的设置和决策程序，避免因约定不明引发诉讼。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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