城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司，把一块包含城市道路的土地转让给了置地公司。双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证去规划局审批时，发现证上写的道路宽度和实际规划不一样，实际可使用面积比证上少了很多。原来，发展公司办证时用的位置图没经过规划部门审批，导致证上面积和实际不符。

置地公司要求发展公司退款或补偿，协商不成，告到了法院。一审法院认定合同部分无效，发展公司要退多收的钱并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

置地公司认为：发展公司提供的土地使用证面积与实际不符，城市道路依法不能转让，合同应无效。发展公司则认为：双方是按整体面积转让的，位置图和规划图一致，自己没过错，合同应有效。

法院判决

最高人民法院维持了一审判决：合同中涉及城市道路面积的转让部分无效，符合规划要求的土地部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的设计、勘察等损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。本案中发展公司将道路面积一并转让，这部分合同内容违法，自然无效。

第二，转让方有义务确保土地信息准确。发展公司拿未经规划审批的位置图办证，导致证载面积与实际不符，属于过错行为，应当承担赔偿责任。

第三，合同部分无效不等于全部无效。对于符合规划要求的土地部分，只要双方自愿、内容合法，法院仍会认定有效并继续履行。

王德林律师提示：

买地或买房前，务必核实规划部门的正式文件，不能只看卖方给的图纸或证件。在文山地区，类似因土地面积或道路归属引发的纠纷并不少见，建议在签合同前委托专业律师审查相关手续，避免后续麻烦。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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