城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同并办了土地使用证。置地公司拿到证后去规划部门审批时发现，土地证上写明的使用面积和实际面积对不上。原来这块地中间包含一条城市道路，按规划这条路属于市政主干道，不能作为可转让的土地面积。

置地公司实际能用的面积比合同约定的少了上千平方米，多次找发展公司要求补偿或退款都没有结果，最后只能告到法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证的面积也是国土局发的，自己没有过错，合同应当有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地位置图没有经过规划部门审批，导致土地使用证面积不实；城市道路属于市政设施不能转让，合同应当无效，发展公司要赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决：合同涉及城市道路面积的部分无效，符合规划要求的土地转让部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还，还要赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，法律明确规定不得转让。把道路面积当作可转让的土地卖给他人，这部分合同内容直接违法，当然无效。

第二，土地转让时，出让方提供的图纸必须经过规划部门审批。拿未经审批的位置图去办土地使用证，导致证载面积与实际面积不符，出让方要承担主要责任。

第三，合同部分无效不等于全部无效。如果无效部分可以分离，有效部分仍可继续履行，法院会根据实际情况作出灵活处理。

王德林律师提示：

买地之前一定要先核实土地规划情况，特别是看有没有包含市政道路。在文山地区，不少土地纠纷就是因为没有提前到规划部门查询土地性质造成的。建议在合同中明确约定，如果实际可用的土地面积少于证载面积，卖方要承担退款和赔偿责任。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市