联营合同与建设工程合同如何区分

联营合同与建设工程合同如何区分

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古天富房地产公司与内蒙古自治区医院等单位签订了一份合同，约定共同开发建设医疗保健项目。合同内容既涉及土地合作、资金投入，也涉及后续的经营管理。后来双方因管理机构的设置和收益分配问题产生矛盾，一方主张这是联营合同关系，另一方则认为这是建设工程合同关系。

双方对合同性质的理解完全不同，导致在履行过程中对各自的权利义务产生重大分歧。天富公司认为对方违约，起诉要求承担侵权和违约责任，而医院方则认为双方属于联营关系，应按照联营协议处理内部纠纷。

争议焦点

天富公司主张：双方之间是建设工程合同关系，医院方未按约定提供施工条件，构成违约，应承担赔偿责任。

医院方主张：双方之间是联营合同关系，联营体内的管理机构设置属于内部事务，不属于法院民事案件受理范围，法院不应受理此案。

法院判决

最高人民法院二审认为，本案合同内容兼具联营和建设工程的特征，但核心是双方共同投资、共同经营、共担风险，应认定为联营合同。联营体内管理机构的设置属于联营合同履行中的内部事务，具有民事属性，法院可以受理。最终法院根据合同约定和履行情况，对双方的责任进行了划分。

律师分析

第一，联营合同与建设工程合同的核心区别在于是否“共同经营、共担风险”。如果一方只出资金或只出土地，不参与经营管理、不承担亏损风险，那更可能是建设工程合同或土地合作开发合同。反之，如果双方共同决策、共享收益、共担亏损，则属于联营合同。

第二，联营合同中的内部管理问题，比如管理机构的设置、人员的任命等，虽然属于内部事务，但一旦约定在合同中并发生争议，法院是可以受理的。不能简单以“内部事务”为由拒绝司法救济。

第三，在文山地区，不少合作开发项目也存在类似情况。建议当事人在签合同前，先明确合同性质，把双方的权利义务、决策机制、风险承担写清楚，避免事后因合同定性问题产生争议。

王德林律师提示：

签订合作开发或联营合同前，建议先咨询专业律师，明确合同性质。特别是涉及土地、房产等重大资产时，合同条款要写清楚是联营还是建设工程，以免后续对簿公堂时连合同性质都说不清。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市