买矿权却办不了转让，法院怎么判

买矿权却办不了转让，法院怎么判

本文为法律科普，案例来源于人民法院案例库案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

2008年，于红岩和隆兴矿业签了一份《矿权转让合同》，约定隆兴矿业把一座萤石矿的采矿权转让给于红岩。于红岩付了150万元转让费，还自己投入资金进行了设计和开采。但隆兴矿业收了钱后，却一直没给于红岩办矿权转让手续。

双方闹到法院后，于红岩要求隆兴矿业继续履行合同，把矿权过户给他。但隆兴矿业说，于红岩是个自然人，不符合采矿权受让人的条件，合同应该无效。法院审理后认为，合同虽然签了，但根据法律规定，采矿权转让合同必须经过行政机关审批才能生效，所以合同目前只是成立但未生效。法院判决隆兴矿业继续为于红岩办理矿权转让手续。

法院判决

最高人民法院最终裁定：执行法院不能直接命令国土资源局办理矿权过户，只能要求其启动审批程序。因为采矿权转让是否批准，是行政机关的职权，法院不能代替行政机关做决定。执行法院发出的协助执行通知书，效果只是相当于隆兴矿业提交了转让申请，启动了审批流程，至于能不能批，得由国土部门说了算。

律师分析

第一，采矿权转让合同有个特殊之处：合同签了不等于马上生效，得等行政机关批准后才生效。所以法院判令“办理矿权转让手续”，不是直接确认矿权归谁，而是要求转让方去报批。

第二，执行阶段，法院不能直接替国土部门做决定。比如于红岩后来成立了一家公司，想以公司名义受让矿权，法院就无权直接变更执行主体，因为受让人是否符合条件，得由国土部门审批。在文山地区，类似涉及采矿权、探矿权的转让纠纷，当事人也要特别注意，合同报批义务和最终的权属变更不是一回事。

王德林律师提示：

签采矿权转让合同前，先确认受让人是否具备法律规定的资质条件，比如是法人还是自然人，不同主体审批要求不同。

如果合同因未审批而未生效，转让方不配合报批，你可以起诉要求其履行报批义务，但不能直接要求法院确认矿权归你。

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来源：本文案例来源于人民法院案例库案例，入库编号2019-18-5-203-002。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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