债务人提出执行异议，法院为何要进行实质审查？

债务人提出执行异议，法院为何要进行实质审查？

本文为法律科普，案例来源于《人民司法》，人物已做脱敏处理。

裁判要旨

当债务人以债权已经消灭、执行依据失去效力等实体理由提出抗辩时，法院不能仅看表面程序，必须对这些实体理由是否成立进行深入审查。虽然这类异议在程序上参照执行行为异议的规定处理，但审查内容必须是实质性的，不能简单走过场。

案情简介

四川某公司（申请执行人）与李全树、赵勤（被执行人）因股权转让纠纷，法院判决李全树、赵勤需支付款项。判决生效后，双方私下达成和解协议，约定分期付款。李全树、赵勤支付了部分款项，但未完全按协议履行。公司申请法院强制执行原判决。李全树、赵勤提出异议，称已履行完和解协议，要求终结执行。法院审查后发现，李全树、赵勤存在违约，且公司申请执行时已扣除了和解协议中已支付的款项。最终，法院驳回了李全树、赵勤的异议。

律师解读

1. 为什么债务人异议不能只看表面？

执行程序的核心是快速实现债权人的权利。但如果债务人提出“钱已经还了”或“判决失效了”等实体理由，法院不能直接拒绝审查。因为如果这些理由成立，继续执行就会损害债务人的合法权益。所以，法院必须进行实质审查，查清事实，再决定是否继续执行。

2. 实质审查和程序审查有什么不同？

程序审查只关注执行行为是否违规，比如查封程序是否合法。而实质审查要深入案件本身，比如债务人是否真的履行了和解协议、协议是否有效、付款行为是否构成新的和解。本案中，法院就审查了和解协议的内容、履行情况、以及代收款项的效力，最终认定债务人并未完全履行协议。

3. 当事人自行达成的和解协议，法院如何认定？

如果双方私下达成和解协议，但未提交法院，法院在执行异议中会重点审查协议的履行情况。如果债务人未按协议履行，债权人有权申请执行原判决。已履行的部分，法院会在执行中扣减。本案中，债务人虽然支付了部分款项，但未达到协议约定的首付金额，构成违约，因此法院支持了债权人的执行申请。

王德林律师提示：

如果您是债务人，在执行阶段与债权人达成和解协议，建议及时将协议提交给法院，并严格按照约定履行。如果履行有困难，应主动与债权人沟通并保留证据。如果您是债权人，发现债务人未按和解协议履行，应及时向法院申请恢复执行原判决。在文山地区，遇到执行异议纠纷，建议咨询专业律师，确保您的合法权益得到保护。

来源：《人民司法》2023年第06期

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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