执行依据被撤销后,之前的执行行为算错误吗
执行依据被撤销后,之前的执行行为算错误吗
本文为法律科普,案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》(最高人民法院审判管理办公室编)。
裁判规则
如果法院执行时依据的是一份有效的法律文书,那么即使这份文书后来被撤销,只要当时的执行行为没有超出文书要求的范围,就不属于执行错误,不能因此申请国家赔偿。
案情简介
山东泰安宁阳县的原建设局作出了一份行政裁决,要求张某秋腾空房屋交给拆迁方。该局向当地法院申请强制执行,法院裁定准予执行。张某秋按照裁定书的内容自行腾空了房屋,随后房屋被拆除。后来,这份行政裁决经过行政诉讼被法院撤销。张某秋认为法院执行错误,向法院提出了国家赔偿申请。
律师解读
这个案例的核心在于区分“执行依据错误”和“执行行为错误”。很多人会混淆这两个概念。
第一,执行依据是法院执行行为的“指令”。在这个案子里,执行依据是法院作出的“准予强制执行”的行政裁定书。法院执行人员的行为就是按照这份裁定书的要求,让张某秋腾空房屋。只要执行人员没有做裁定书之外的事情,比如多拆了房子或者拿走了不该拿的东西,就不算执行行为有错。
第二,执行依据后来被撤销,不等于执行行为本身违法。张某秋认为原建设局的裁决书被撤销了,所以执行就是错的。但法院认为,执行人员在执行时,依据的那份法院裁定书是合法有效的,执行人员没有过错。执行依据的错误,责任在于作出裁决的行政机关,而不是执行法院。因此,不能因为执行依据后来被推翻,就反过来追究执行法院的责任。
第三,国家赔偿针对的是违法或错误的执行行为,而不是错误的执行依据。如果执行人员滥用职权、超出裁定范围执行,或者执行程序严重违法,那才可能构成国家赔偿。本案中,张某秋是“自行腾空”,法院的执行行为并没有超出裁定范围,所以不符合国家赔偿的条件。
王德林律师提示:
当您遇到行政机关作出的决定或法院的裁定,如果认为其不合理,一定要在法律规定的期限内及时提出行政复议或行政诉讼,不要轻易自行履行。一旦履行完毕,即使事后该决定被撤销,也很难追究执行机关的责任。如果您在文山地区遇到类似的法律问题,建议尽快咨询专业律师,分析清楚是执行依据的问题还是执行行为的问题,避免错过维权时机。
来源:《最高人民法院裁判要旨精选》,最高人民法院审判管理办公室编,人民法院出版社2025年版
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
专业领域:企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议
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