延迟交土地出让金，违约金能调低吗

延迟交土地出让金，违约金能调低吗

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

双方在土地出让合同中约定的违约金，只要不违法，就要按约定执行。受让人不能以“政府没兑现优惠政策”“拆迁量大”“投入资金多”等理由，要求法院减少违约金。特别是欠款是土地出让金时，这关系到公共利益，法院一般不会轻易调低违约金。

案情简介

谦和公司通过竞拍获得一块土地，和当地自然资源部门签了《国有建设用地使用权出让合同》。合同约定土地按现状交付，谦和公司要自己负责拆迁，如果延迟交出让金，每天要按欠款的千分之一交滞纳金。后来这块地被列为棚户区改造项目，有“即征即返”政策，但合同里没写。谦和公司觉得拆迁量大、政策没兑现，导致自己资金紧张，没按时交钱，于是要求法院调低违约金。法院一审、二审都驳回了谦和公司的请求。

律师解读

第一，合同约定是双方自愿的，受让人不能事后反悔。本案中，合同明确约定土地现状交付，受让人负责拆迁，且没有约定“即征即返”政策。受让人以这些理由要求调低违约金，法院不支持。

第二，土地出让金是地方财政收入，涉及公共利益。法院在调减违约金时要非常谨慎，除非出让方明显违约，否则不能随意调低。本案中，出让方没有违约，受让人延迟交钱，就要按合同交滞纳金。

第三，违约金过高需要受让人自己举证。但本案中，受让人举证的“投入资金大”“政策没兑现”等，都不是合同约定的免责事由，法院不会采纳。

王德林律师提示：

签土地出让合同前，要仔细看条款，特别是交钱时间、违约金、优惠政策等。如果政府口头承诺“即征即返”等优惠，一定要写进合同里，不然后面很难主张。在文山地区，类似纠纷也不少，建议企业拿地前咨询专业律师，避免因资金问题导致高额违约金。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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