违约金过高，谁来举证才能调低

违约金过高，谁来举证才能调低

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

当违约方认为合同约定的违约金太高，请求法院调低时，通常需要由违约方自己拿出证据证明“违约金确实过高”。但衡量违约金是否过高的关键，是看违约行为给守约方造成了多大损失。由于守约方更清楚自己遭受了哪些损失、也更容易掌握相关证据，所以守约方也不能光等着，同样需要提供一些证据来配合法院判断。

案情简介

太华公司通过正规拍卖程序，从乳山市自然资源局拍下了一块200亩的土地，并签了《国有土地使用权出让合同》，拿到了土地使用权证。但后来，这块地的规划变了，而且根本没有用地指标来完成农用地转用审批，导致太华公司根本没法按计划开发。太华公司认为合同无法继续履行，要求自然资源局按合同约定支付已付土地出让金3%的违约金。自然资源局觉得这个违约金约定太高，要求法院调低。但太华公司自己也没能拿出证据证明实际遭受了多大损失。

律师解读

第一，违约金调整的举证责任不是“一边倒”。很多人以为，只要违约方喊一句“违约金太高”，法院就得主动调低。但司法实践告诉我们，违约方必须承担初步的举证责任，比如提供证据说明守约方的实际损失远低于违约金。如果违约方啥证据都不给，法院一般不会轻易调整。

第二，守约方也有配合举证的义务。这个案例特别强调了，守约方因为最了解自己损失的情况，所以不能完全“袖手旁观”。比如太华公司主张高额违约金，却对自己的实际损失拿不出任何证据，法院在审查时就会更倾向于支持调低违约金。

第三，法院会综合衡量公平性。违约金制度不是为了惩罚，而是为了填补损失。如果约定的违约金明显超过实际损失，法院就会依法调低。但调低也不是随便砍价，而是要看双方过错、合同履行情况、市场变化等因素。

王德林律师提示：

签合同时，违约金条款要写得合理，别定得太高，否则打官司时可能拿不到全额。如果对方要求调低违约金，自己也要主动收集损失证据，别光等着法院判。在文山地区处理这类纠纷时，建议提前咨询专业律师，避免因举证不力而吃亏。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

电话：15987555284

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