解除合同通知书是否有效，伪造协议能作数吗

解除合同通知书是否有效，伪造协议能作数吗

案情简介

2004年，某公司（化名“大鹏公司”）与另一公司（化名“广发公司”）签订了一份国有土地使用权转让合同。合同约定，广发公司需在特定时间支付款项，并办理相关规划手续。然而，广发公司在付款时间和数额上均未按约定履行，也未及时办理土地规划手续。大鹏公司随后向广发公司发出《解除合同通知书》，声称解除合同。更严重的是，大鹏公司还伪造了一份双方解除合同的《协议书》，并通知规划局要求变更城市规划，迫使广发公司通过法律途径解决纠纷。

广发公司起诉要求法院确认大鹏公司的解除合同通知书无效，并强制大鹏公司恢复土地转移变更手续。大鹏公司则辩称，广发公司违约在先，导致解除合同条件成就，因此解除合同合法。双方争议的核心在于，合同解除的条件是否真正成就，以及大鹏公司的行为是否合法。

法院怎么判

河南省高级人民法院一审认定，双方签订的国有土地使用权转让合同有效，因为合同经过政府批准，内容合法，是双方真实意思表示。法院指出，本案焦点是合同解除条件是否成就。根据合同约定，大鹏公司有权在广发公司未按时支付款项等情形下解除合同。广发公司确实存在未按时足额付款的违约行为，但法院需进一步判断这种违约是否达到合同约定的解除条件。最终，法院未支持大鹏公司单方解除合同的效力，因为其伪造协议的行为违法，且解除合同的条件并未完全满足。案件在最高人民法院二审后，维持了相关认定，强调解除合同必须基于合法事实，不能通过伪造证据来主张权利。

律师解读

本案的关键在于合同解除权的行使是否合法。根据合同法规定，解除合同需满足约定或法定条件。广发公司虽有违约，但大鹏公司伪造协议的行为严重违法，不能以此作为解除依据。实践中，合同一方若想解除合同，必须依据真实事实，否则可能承担法律责任。

另外，土地转让合同的履行往往涉及多方因素，如规划手续、付款时间等。本案中，广发公司未及时办理规划手续，导致过户延迟，但大鹏公司撤回土地转让材料的行为，也可能构成违约。双方都应严格按合同履行，否则容易引发纠纷。

风险提示：在合同纠纷中，任何一方都不能通过伪造证据或单方通知来强行解除合同。若对方违约，应通过协商或诉讼解决，而不是采取非法手段。否则，不仅合同解除无效，还可能面临赔偿。

王德林律师提示：

合同签订后，双方都要保留好履行证据，如付款凭证、沟通记录等。遇到对方违约，建议先发正式函件催告，不要自行伪造或变更合同内容。如果您在文山地区遇到类似土地或合同纠纷，可以咨询当地律师，避免因程序不当导致损失扩大。

来源：《民事审判指导与参考》总第38辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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