调解协议说无其他争议，还能再起诉吗

调解协议说无其他争议，还能再起诉吗

案情简介

某房地产公司（下称兴华公司）与另一家公司（下称蓝盾公司）在2003年签订了一份合作开发协议，约定由蓝盾公司协助兴华公司回购某大厦的裙楼部分。后来双方发生纠纷，兴华公司在2005年向法院起诉蓝盾公司，要求返还合作资金400万元并支付违约金200万元。起诉书中提到蓝盾公司未履行“协助回购裙楼”等多项义务。案件上诉到省高院后，双方达成调解协议，法院出具了调解书，其中明确写明“双方无其他争议”。

几年后，兴华公司又起诉蓝盾公司，要求就回购裙楼的问题再追究蓝盾公司的责任。蓝盾公司则主张，之前的调解书已经解决了所有争议，不能再就回购裙楼问题重新起诉。此外，双方在2003年8月24日还签过一份补充协议，这份协议只有个人签字，没有公司公章，内容也与前一天的协议存在明显矛盾。

法院怎么判

最高人民法院审理后认为：兴华公司在此前起诉时，已经将“协助回购裙楼”列为蓝盾公司应履行的义务之一，并以此为由主张违约金。调解书中的“双方无其他争议”，结合兴华公司当时的起诉内容，应当理解为双方就整个合作开发协议（包括回购裙楼问题）再无其他争议。兴华公司现在说当时回购条件不成熟所以没提，这个说法与其起诉状内容不符，不能成立。因此，回购裙楼的争议已经解决，兴华公司不能再就此另行起诉。至于8月24日的补充协议，因其内容与8月23日协议明显矛盾，且形式不规范，法院未予支持。

律师解读

第一，调解协议或和解协议中“双方无其他争议”这句话，法律效力很强。一旦签字确认，通常意味着双方就协议涉及的全部事项已经达成最终解决，不能再就同一法律关系中的其他问题重新起诉。除非有证据证明存在欺诈、重大误解等法定事由，否则法院一般不会允许反悔。

第二，起诉状的内容非常重要。法院在解释调解协议时，会结合起诉状中列明的争议事项来判断“无其他争议”的范围。所以，起诉时一定要把想追究的全部义务和违约行为都写清楚，否则可能被视为放弃。

第三，补充协议如果与主合同内容明显矛盾，且缺乏公司盖章等必要形式，法院很可能不认可其效力。签合同时，一定要确保形式完整、内容一致，避免留下争议隐患。

王德林律师提示：

签订调解协议或和解协议前，务必仔细审查“无其他争议”条款，拿不准的可以咨询律师。文山地区的朋友如果遇到类似合同纠纷，建议在起诉或调解前就梳理清楚所有争议点，避免遗漏导致后续无法维权。

来源：《民事审判指导与参考》总第36辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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