土地被收回后地上建筑被拆，损失该由谁承担

土地被收回后地上建筑被拆，损失该由谁承担

案情简介

某市有一块144.5亩的土地，原本由新华公司和通海公司合作开发商品房。新华公司拿地后，一直没有按时缴纳土地出让金，导致项目成了"半拉子"工程，土地长期闲置。为了盘活土地，新华公司和仲义公司等几方在1999年和2000年多次开会协商，最终达成一致：仲义公司收回土地使用权，地上在建房屋委托第三方评估，不能使用的部分由双方合理分摊损失。

然而，在具体执行中，新华公司认为仲义公司等六家单位擅自拆除了地上的建筑物，侵犯了其权益，要求赔偿全部经济损失。仲义公司等则辩称，新华公司对拆除是知情的，且双方争议的只是损失分摊比例，并非建筑物该不该拆。案件经过一审法院判决后，双方都不服，上诉到了最高人民法院。

法院怎么判

最高人民法院二审认定：新华公司对地上建筑物的拆除是明知并同意的，仲义公司等单位的拆除行为不构成侵权，不应承担侵权赔偿责任。法院指出，双方在多次会议纪要中已明确，地上建筑物拆除后的损失分摊问题，但新华公司从未对拆除本身提出异议，争议焦点只是分摊比例。因此，一审判决由六家单位承担全部经济损失缺乏依据，法院予以纠正。

律师解读

这个案子提醒我们，在合作开发土地过程中，书面协议和会议纪要的重要性。新华公司虽然口头同意拆除，但因为没有在会议纪要中明确写明"同意拆除"的字样，导致后续产生纠纷。实际上，法院更看重双方在协商过程中的真实意思表示，尤其是新华公司多次使用"损失分摊"一词，说明其对拆除后果是有心理准备的。

另外，本案也涉及侵权与违约的竞合问题。如果一方认为对方的行为既构成违约又构成侵权，可以选择主张违约责任或侵权责任，但不能同时要求双重赔偿。新华公司选择以侵权为由起诉，但法院认定拆除行为是双方合意的结果，不构成侵权，所以其诉求没有得到支持。

王德林律师提示：

在合作开发或土地转让过程中，建议各方一定要把口头约定落实到书面文件中，尤其是涉及拆除、评估等重大事项时，要明确记载各方同意与否。如果发生争议，要第一时间固定证据，比如会议纪要、往来函件等，避免事后"说不清"。文山地区的企业和个人在类似合作中，也可以参考本案的经验，提前咨询专业律师，避免因约定不明造成损失。

来源：《民事审判指导与参考》总第27辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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