厂房被镇政府强拆,能拿到多少赔偿
厂房被镇政府强拆,能拿到多少赔偿
本文为法律科普,案例来源于《中国法院年度案例》,人物已做脱敏处理。
案情简介
20年前,某镇政府批复建立工业大院,特种油厂股东与村经济合作社签订土地租赁合同,租下23亩地,自建厂房从事生产经营。2018年,该地块被纳入腾退项目,镇政府负责拆迁工作。但镇政府未与特种油厂达成补偿协议,就在2020年8月对厂房实施了强制拆除。该强拆行为事后被法院判决确认违法。
厂房被拆后,特种油厂起诉镇政府,要求赔偿建筑物重建费、设备损失、经营损失等共计近1.47亿元。但镇政府认为,厂房没有规划许可手续,属于违法建筑,不应赔偿。
法院怎么判
法院审理后认为,虽然厂房没有取得规划许可,但特种油厂是基于对镇政府招商引资的信赖才投资建设的,而且拆迁过程中镇政府曾与厂方协商补偿。基于信赖利益保护和公平原则,不能把涉案建筑定性为违法建设。
关于赔偿金额,法院指出:一是镇政府违法强拆导致厂房灭失,特种油厂难以举证具体损失,此时举证责任应转移给镇政府;二是赔偿标准参照拆迁补偿方案执行,确保被拆迁人获得的赔偿不低于其应得的补偿,但也不能过高,以免与其他签约搬迁人相比显失公平。
最终,一审法院判决镇政府赔偿特种油厂各项损失共计1708919元,二审法院维持原判。
律师解读
这个案例对普通人有三个重要启示:
一是信赖利益受法律保护。如果企业或个人基于政府对招商引资、项目建设的承诺或批复,投入资金建设,即使手续不全,也不能简单认定为违法建筑。政府不能一边招商一边拆房,否则要承担赔偿责任。
二是违法强拆后举证责任倒置。行政机关违法强拆导致房屋灭失,被拆迁人无法提供完整证据证明损失的,法院会要求行政机关承担举证责任。如果行政机关无法证明损失情况,法院可以结合在案证据和日常生活经验,酌情确定赔偿数额。
三是赔偿不低于补偿。违法强拆的赔偿标准,不能低于按照正常拆迁补偿方案应得的利益。法院会综合运用国家赔偿法和拆迁补偿政策,确保被拆迁人得到公平合理的赔偿。
王德林律师提示:
遇到政府违法强拆,不要慌张。一是及时拍照、录像、保留财产清单等证据;二是尽快起诉确认强拆行为违法;三是在赔偿诉讼中,即使无法提供全部损失证据,也要尽力提供合同、图纸、评估报告等初步证据,法院会依法保护你的权益。文山地区的当事人如果遇到类似问题,建议尽早咨询专业律师,避免因错过诉讼时效或举证不力而蒙受损失。
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
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