公司搬迁丢失工资单，员工社保欠缴谁来担责

公司搬迁丢失工资单，员工社保欠缴谁来担责

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2019年9月，孙某向北京市某区社保中心投诉，要求物流公司为他补缴2015年4月到2017年3月期间的社会保险。孙某提供了劳动合同和劳动仲裁裁决书，证明那段时间他和物流公司之间存在劳动关系。

区社保中心接到投诉后，向物流公司发出稽核通知，要求配合调查。物流公司提交了员工花名册、工资发放凭证、劳动合同等材料，并出具承诺函保证材料真实。但物流公司也承认，因为公司搬迁导致财务凭证丢失，无法提供孙某那两年的工资明细表，只能提供孙某的银行流水作为工资标准。

2020年10月，区社保中心作出《补缴通知书》，要求物流公司在5个工作日内补缴孙某的社会保险费31410.96元以及相应的滞纳金，并警告如果逾期不缴，社保行政部门可以处以欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

物流公司不服，向区人社局申请行政复议，要求撤销《补缴通知书》。区人社局维持了原决定。物流公司仍然不服，起诉到法院。

法院怎么判

一审法院（北京市通州区人民法院）认为：物流公司没有缴纳孙某的社会保险费，事实清楚，证据充分。物流公司说没缴是因为孙某个人原因，这不属于不可抗力等法定事由，物流公司仍然有代扣代缴的义务。法院判决驳回物流公司的诉讼请求。

物流公司上诉。二审法院（北京市第三中级人民法院）认为：根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，用人单位是缴纳社会保险费的义务主体，应当自行申报、按时足额缴纳。物流公司在2015年4月到2017年3月期间没有缴纳孙某的社会保险，事实清楚，而且不是因为不可抗力等法定事由。区社保中心认定物流公司存在未按时足额缴纳社会保险费的行为，并无不当。物流公司提出的理由不属于拒绝补缴的法定理由。二审法院驳回上诉，维持原判。

律师解读

这个案子涉及两个关键问题：

一是法律冲突时怎么适用。《社会保险费征缴暂行条例》和《中华人民共和国社会保险法》对社保费征缴程序的规定不一样。前者规定要先责令限期缴纳，逾期不缴才加收滞纳金；后者没有这个前置程序，直接可以加收滞纳金。虽然《社会保险费征缴暂行条例》在2019年修订过，比《社会保险法》2018年修正的时间晚，但法院明确：不同位阶的法律规范冲突时，适用上位法优先原则，而不是新法优先原则。《社会保险法》是法律，效力高于作为行政法规的《社会保险费征缴暂行条例》，所以本案适用《社会保险法》。

二是非因用人单位原因能否免除代扣代缴义务。物流公司说没缴社保是因为孙某个人原因，但法院认为，即使不是用人单位故意造成的，只要不是不可抗力等法定事由，用人单位仍然有代扣代缴的义务。公司搬迁丢失财务凭证，不能成为不缴社保的合法理由。

王德林律师提示：

用人单位必须按时足额为员工缴纳社会保险费，这是法定义务，不能以员工个人原因、公司搬迁、财务凭证丢失等理由推脱。一旦被社保部门查实欠缴，不仅要补缴欠款，还要按日加收万分之五的滞纳金，逾期不缴还可能面临欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。建议用人单位做好以下三点：一是规范用工管理，及时为员工办理社保登记和缴费；二是妥善保管财务凭证和工资记录，避免因搬迁、人员变动等原因丢失；三是如果遇到员工投诉或社保稽核，应积极配合，如实提供材料，不要试图以虚假理由逃避责任。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议咨询专业律师，了解具体维权途径。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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