出国务工后，还能保留农村户口的分红和征地补偿吗

出国务工后，还能保留农村户口的分红和征地补偿吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

沈某和曹某是夫妻，两人都是中国公民，户口一直留在老家某村第三经济社。后来两人出国务工，长期在国外生活。2017年，村里召开户主代表会议，通过了一个决定：凡是出国超过1年的人，取消分红资格；出国回来的人，要在村里住满3年，第4年才能恢复分红资格。

2019年，沈某向镇政府提出申请，要求确认她和丈夫具有该村集体经济组织成员资格，并补发2019年以来的征地补偿款和股份分红。镇政府调查后作出决定：确认两人具有成员资格，支持补发征地补偿款，但驳回了补发股份分红的请求，因为分红已经发完，且之前两人没有提出过申请。村里不服，向区政府申请行政复议，区政府维持了镇政府的决定。村里于是起诉到法院。

法院怎么判

法院经审理认为：

一是沈某作为曹某的妻子，代表两人提出申请，曹某在行政复议和诉讼过程中都没有提出异议，因此申请是曹某的真实意思表示。

二是沈某和曹某的户口一直登记在村里，村里也没有证据证明两人没有履行法律法规或组织章程规定的义务。在镇政府调查时，村里也认可两人的成员资格。因此，两人具有该村集体经济组织成员资格。

三是村里2017年的户主代表会议决议，违反了农村集体经济组织成员享有同等福利待遇的规定，不能作为拒绝发放福利待遇的理由。

四是征地补偿款是对土地这一不可再生资源的补偿，与股份分红性质不同，属于一次性发放的款项。每位成员都有权获得，即使款项已经发放完毕，村里也应当向已确认成员资格的两人补发2019年的征地补偿款。

五是股份分红以股东身份确认为前提，两人之前没有提出过申请，分红已经发放完毕，村里不同意补发，因此镇政府驳回补发分红的请求是合理的。

最终，法院判决驳回村里的诉讼请求。二审法院也维持了一审判决。

律师解读

这个案例对出国务工、定居国外的中国公民有重要参考价值。核心问题在于：户口还在农村，但人长期在国外，还能不能享受村里的分红和征地补偿？

根据法院的裁判要旨和法官后语，以下几点值得注意：

一是农村集体经济组织成员资格的认定，主要看两点：户口是否一直在村里，以及当事人的生产生活是否与农村土地有依附关系。户口一直保留在村里，说明该人员对农村集体发展有过贡献，或者属于成员子女，有维系农村可持续发展的需要。至于是否实际耕种土地，在土地集约化经营的背景下，不能过分强调。

二是出国务工的中国公民，只要没有取得外国国籍，户口仍保留在村里，其集体经济组织成员资格和相关权益就应当依法保障。根据《广东省华侨权益保护条例》，华侨出国定居可以保留持有的农村集体经济组织股份，享有相应权利并履行相应义务。

三是村民会议或代表会议的决定，不能违反法律法规，不能侵犯村民的合法权利。村里以“出国超过1年”为由取消分红资格，这样的决议是无效的。

四是征地补偿款和股份分红性质不同。征地补偿款是对土地这一不可再生资源的补偿，每位成员都有权获得，即使款项已经发放完毕，也应当向新确认资格的成员补发。而股份分红则需以股东身份确认为前提，且通常需要本人主动申请。

五是行政处理过程中，如果一方代表另一方提出申请，且被代表人在后续程序中未提出异议，法院会认定申请是真实意思表示。

王德林律师提示：

如果您是出国务工、定居国外的中国公民，户口仍保留在农村，请注意以下几点：一是不要轻易注销户口，这是证明您集体经济组织成员资格的重要依据。二是如果村里以您出国为由取消分红或福利待遇，您可以向乡镇政府或街道办事处提出行政处理申请，要求确认成员资格并补发相关权益。三是征地补偿款属于一次性补偿，即使村里已经发完，您也有权要求补发。四是股份分红通常需要主动申请，建议您及时关注村里的分红方案，并在规定时间内提出申请，避免因未申请而无法获得分红。五是如果遇到类似纠纷，建议保留好户口本、出国记录、村里决议等证据，必要时咨询专业律师。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，可以联系云南八谦（文山）律师事务所，我们将为您提供专业的法律咨询和代理服务。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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