警察上门传唤，家属看一眼传唤证就被按倒在地，合法吗

警察上门传唤，家属看一眼传唤证就被按倒在地，合法吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

张甲因为买车质量问题，和汽车服务门店发生纠纷，过程中把店员手机碰掉了。门店报警后，派出所受理了这起治安案件。

2020年1月14日上午，两名民警带着传唤证到张甲家里，想依法传唤张甲。但张甲不在家，民警就告诉张甲的妻子王某和儿子张乙，要对张甲进行传唤。王某说把文书放在家里就行，民警没同意，准备离开时表示可以让王某和张乙看一下传唤证。张乙就从民警手里把传唤证抽走查看。民警马上要求张乙归还，又说张乙不能看。王某拿回传唤证还给了民警。

这时，民警和张乙、王某发生了口角。一名民警直接走进张甲家里，走到张乙面前质问。张乙要求民警退出，并迅速把传唤证又拿到手里，后来在民警要求下由王某归还。归还后双方仍在争执。一名民警把张乙拉到门外，按在地上控制住。另一名民警拿着摄像设备，没有劝阻，只有邻居劝架。事态缓和后，民警仍然拦腰抱住张乙不放手，又把张乙压在楼梯上。最后在邻居和另一民警劝止下才松手。

当天，张乙去医院检查，诊断为头外伤、左手外伤，花了361元医药费。之后，公安机关以张乙、王某涉嫌妨碍公务立了刑事案件，但检察院最终决定不起诉。张甲和张乙于是起诉，要求确认公安机关传唤张甲的行为违法，确认对张乙实施人身侵害的行为违法，并赔偿损失5万元（精神损失4万元、经济损失1万元），还要赔礼道歉。

法院怎么判

法院审理后认为：

一是公安机关对张甲实施书面传唤，本身没有不当之处。但执法方式、限度、手段要与处理事务的难易、缓急相匹配，必须严格规范文明执法。

二是办案民警没有妥善处理事态，导致情势失控并发生肢体冲突，致使张乙人身受到侵害，应当确认公安机关对张乙实施人身侵害的行为违法。

三是公安机关的不法侵害行为确实对张乙造成了心理和精神影响，应当赔礼道歉。但因为没有证据表明造成严重后果，张乙要求支付精神损害赔偿金4万元、经济损失1万元的请求，法院不予支持。

最终判决：确认公安机关对张乙实施人身侵害的行为违法；责令公安机关赔付张乙医药费361元，并向张乙赔礼道歉；驳回其他请求。

律师解读

这个案例的核心是：警察执法也要有"容忍义务"，不能动不动就动手。

一是合法行政原则要求，公安机关实施传唤时，应当将传唤的事由、时间、地点告知被传唤人家属。家属要求查看传唤证，公安机关应当满足。家属看完要求民警退出住所，民警应当退出。

二是比例原则要求，执法时对公民权利损害要控制在最小范围。公安机关有多种手段可选时，应选择对公民权利损害最小的手段。本案中，民警对家属抽走文书等行为应当容忍，没必要因此发生纠纷和肢体冲突。

三是尊重和保障人权是法律明确规定的。公安机关执法应当设身处地为相对人着想，在不违背法律的前提下适当放宽要求，协助相对人行使权利。

四是有权必有责，侵权须赔偿。公安机关不当执法导致当事人身心受损，应当承担赔偿责任。

王德林律师提示：

遇到警察上门执法，配合是义务，但配合不等于放弃权利。一是可以要求查看执法证件和传唤证，这是你的知情权。二是如果警察执法方式明显过当，比如动手、暴力控制，要记住时间、地点、警号，事后及时就医并保留病历和票据。三是不要和警察发生肢体冲突，避免事态升级，但事后可以通过行政诉讼或国家赔偿程序维权。四是如果被刑事立案，要尽快委托律师介入。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议第一时间咨询专业律师，不要自行处理，以免错过维权时机。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市