买房后发现土地性质是划拨,过了好几年还能要求改吗
买房后发现土地性质是划拨,过了好几年还能要求改吗
本文为法律科普,案例来源于《中国法院年度案例》,人物已做脱敏处理。
案情简介
翁某某和宋某在2017年买了一套带土地的别墅,办理了不动产登记,登记的土地使用权类型是“划拨”。划拨和出让是两种不同的土地性质,出让的土地可以自由买卖,划拨的土地在转让时往往需要补缴土地出让金。两人觉得划拨性质影响房屋价值,于是在2021年向镇政府申请,要求把土地性质从“划拨”改成“出让”。镇政府没有办理。两人又向法院提起民事诉讼,要求镇政府办理变更,但法院驳回了他们的起诉。2022年1月,两人转而提起行政诉讼,要求法院判决自然资源和规划局把土地性质更正为出让。
法院怎么判
法院认为,翁某某和宋某的起诉已经超过了法定的起诉期限,裁定驳回起诉。两人不服,上诉到苏州市中级人民法院,二审法院维持了原裁定。
法院的主要理由是:
一是行政诉讼的起诉期限一般是知道行政行为之日起六个月内。如果行政机关没有告知起诉期限,最长也不能超过一年。本案中,两人在2017年办理不动产登记时,就已经知道土地性质是划拨,到2022年才起诉,明显超过了起诉期限。
二是要求更正登记,本质上就是要求撤销原来的登记并重新登记。所以,要求更正登记的起诉期限,应当和撤销登记的起诉期限一致。如果撤销登记的起诉期限已经过了,更正登记的起诉期限也过了。
三是两人是从原权利人顾某某手里买来的房子。顾某某早在2001年之前就已经知道土地性质是划拨,当时就已经超过了起诉期限。两人通过交易获得的权利,不能超过原权利人的权利范围。原权利人已经丧失的起诉权,不能因为房屋转让而重新获得。
律师解读
这个案例对普通人来说,有几点非常重要的提醒:
一是行政诉讼的起诉期限很短,只有六个月,而且不像民事诉讼的诉讼时效那样可以中止、中断。一旦错过,法院就不会受理。很多人以为“只要事情没解决,随时可以告”,这是错误的。
二是不要以为换个请求方式就能重新计算起诉期限。比如,本来应该起诉要求撤销登记,但过了期限后,又去申请行政机关“更正”,行政机关拒绝后再起诉要求“履行法定职责”。法院会认为,这本质上还是针对原来的登记行为,起诉期限已经过了,不能通过这种方式绕开。
三是买二手房时,一定要仔细查看不动产登记簿上的土地性质。如果发现是划拨,要尽快决定是否接受,或者要求卖方配合变更。如果当时没有提出异议,等过了几年再想改,法院可能就不管了。
王德林律师提示:
如果您购买的不动产登记的土地性质是划拨,而您希望变更为出让,一定要在知道该情况后的六个月内,尽快向行政机关申请变更,或者直接向法院提起行政诉讼。一旦超过一年,法院将不再受理。不要等到几年后才想起来维权,那时法律已经不再保护您的程序权利。
文山地区的当事人如果遇到类似问题,建议尽快咨询专业律师,确认是否还在起诉期限内,避免因拖延而丧失胜诉权。
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
电话:15987555284
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地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市