国务院关于工人退休 、 退职的暂行办法

国务院关于工人退休 、 退职的暂行办法

1.1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会

第二次会议原则批准 

2. 1978年6月2日发布

3. 国发〔1978〕104号

老年工人和因工、因病丧失劳动能力的工人，对社 会主义革命和建设做出了应有的贡献。妥善安置他们 的生活，使他们愉快地度过晚年，这是社会主义制度优 越性的具体体现，同时也有利于工人队伍的精干，对实 现我国的四个现代化，必将起促进作用。为了做好这 项工作，特制定本办法。

第一条 【退休条件】全民所有制企业、事业单位和党政 机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退 休 ：

(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工 龄满十年的。

(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或 者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年 满四十五周岁，连续工龄满十年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干 部。

(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续  工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认， 完全丧失劳动能力的。

(四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员 会确认，完全丧失劳动能力的。

第二条【退休费】工人退休以后，每月按下列标准发给 退休费，直至去世为止。

(一)符合第一条第(一)、(二)、(三)项条件，抗  日战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分  之九十发给。解放战争时期参加革命工作的，按本人  标准工资的百分之八十发给。中华人民共和国成立后  参加革命工作，连续工龄满二十年的，按本人标准工资  的百分之七十五发给；连续工龄满十五年不满二十年  的，按本人标准工资的百分之七十发给；连续工龄满十  年不满十五年的，按本人标准工资的百分之六十发给。

退休费低于二十五元的，按二十五元发给。

(二)符合第一条第(四)项条件，饮食起居需要人 扶助的，按本人标准工资的百分之九十发给，还可以根 据实际情况发给一定数额的护理费，护理费标准， 一般 不得超过一个普通工人的工资；饮食起居不需要人扶 助的，按本人标准工资的百分之八十发给。同时具备 两项以上的退休条件，应当按最高的标准发给。退休 费低于三十五元的，按三十五元发给。

第三条【矽肺病患者的退休】患二、三期矽肺病离职休 养的工人，如果本人自愿，也可以退休。退休费按本人 标准工资的百分之九十发给，并享受原单位矽肺病人 在离职休养期间的待遇。

患二、三期矽肺病离职休养的干部，也可以按照本 条的办法执行。

第四条【退休费可高于标准】获得全国劳动英雄、劳动 模范称号，在退休时仍然保持其荣誉的工人；省、市、自 治区革命委员会认为在革命和建设中有特殊贡献的工 人；部队军以上单位授予战斗英雄称号的转业、复员军 人，在退休时仍保持其荣誉的，其退休费可以酌情高于 本办法所定标准的百分之五至百分之十五，但提高标 准后的退休费，不得超过本人原标准工资。

第五条【退职】不具备退休条件，由医院证明，并经劳 动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人，应该退 职。退职后，按月发给相当于本人标准工资百分之四 十的生活费，低于二十元的，按二十元发给。

第六条 【安家补助费】退休工人易地安家的， 一般由原 工作单位一次发给一百五十元的安家补助费，从大中 城市到农村安家的，发给三百元。

退职工人易地安家的，可以发给相当于本人两个 月标准工资的安家补助费。

第七条【车船费等费用的支付】工人退休、退职的时 候，本人及其供养的直系亲属前往居住地点途中所需 的车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费，都按照 现行的规定办理。

第八条【公费医疗】退休、退职工人本人，可以继续享 受公费医疗待遇。

第九条【退休费、退职费支付】工人的退休费、退职生 活费，企业单位，由企业行政支付；党政机关、群众团体 和事业单位，由退休、退职工人居住地方的县级民政部 门另列预算支付。

第十条【退休、退职工人子女安排】工人退休、退职后， 家庭生活确实困难的，或多子女上山下乡、子女就业少  的，原则上可以招收其一名符合招工条件的子女参加  工作。招收的子女，可以是按政策规定留城的知识青年，可以是上山下乡知识青年，也可以是城镇应届中学 毕业生。

我国农业生产水平还比较低，粮食还没有过关，对 增加城镇和其他吃商品粮的人口，必须严加控制。因 此，家居农村的退休、退职工人，应尽量回到农村安置， 本人户口迁回农村的，也可以招收他们在农村的一名 符合招工条件的子女参加工作；退休、退职工人回农村 后，其口粮由所在生产队供应。

招收退休、退职工人的子女，应当由当地劳动部门 统一安排。招收子女的具体办法，由省、市、自治区根 据上述原则结合本地区的实际情况自行规定。

第十一条【退休、退职后，由街道、社队管理】工人退 休、退职后，不要继续留在全民所有制单位。他们到城 镇街道、农村社队后，街道组织和社队要加强对他们的 管理教育，关心他们的生活，注意发挥他们的积极作 用。街道、社队集体所有制单位如果需要退休、退职工 人从事力所能及的工作，可以付给一定的报酬，但连同 本人退休费或退职生活费在内，不能超过本人在职时 的标准工资。

对于单身在外地工作的工人，退休、退职后要求迁 到家属所在地居住的，迁入地区应当准予落户。

第十二条【加强领导】各地区、各部门、各单位要切实 加强对工人退休、退职工作的领导。对应该退休、退职 的工人，要做好深入细致的思想政治工作，动员他们退 休、退职。退休、退职工作要分期分批进行。要严格 掌握退休、退职条件和招工条件，防止因招收退休、退 职工人子女而任意扩大退休、退职范围和降低招工质 量。

第十三条【参照办理】集体所有制企业、事业单位工人 的退休、退职，由省、市、自治区革命委员会参照本办 法，结合本地区集体所有制单位的实际情况，自行制 定具体办法，其各项待遇，不得高于本办法所定的标 准。

第十四条【新老办法衔接】过去有关工人退休、退职的 规定与本办法不一致的，按本办法执行。已按有关规 定办理了退休的工人，其退休费标准低于本办法所定 标准的，自本办法下达之月起，改按本办法规定的标准 发给，但解放战争时期参加革命工作，连续工龄不满二 十年的，只按本人标准工资的百分之七十五发给。改 变退休费标准后的差额部分一律不予补发。已按有关 规定办理了退职的工人，其待遇一律不再变动。