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禁止使用童工规定

劳动争议纠纷王德林2026-04-16

禁止使用童工规定

1. 2002年10月1日国务院令第364号公布

2. 自2002年12月1日起施行


第 一 条 为保护未成年人的身心健康,促进义务教育制 度的实施,维护未成年人的合法权益,根据宪法和劳动 法、未成年人保护法,制定本规定。

第二条 国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企 业单位或者个体工商户(以下统称用人单位)均不得 招用不满16周岁的未成年人(招用不满16周岁的未 成年人,以下统称使用童工)。

禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年 人介绍就业。

禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营 活动。

第三条  不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护  人应当保护其身心健康,保障其接受义务教育的权利, 不得允许其被用人单位非法招用。

不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人 允许其被用人单位非法招用的,所在地的乡(镇)人民 政府、城市街道办事处以及村民委员会、居民委员会应 当给予批评教育。

第四条  用人单位招用人员时,必须核查被招用人员的  身份证;对不满16周岁的未成年人, 一律不得录用。 用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保  管 。

第五条  县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责 本规定执行情况的监督检查。

县级以上各级人民政府公安、工商行政管理、教 育、卫生等行政部门在各自职责范围内对本规定的执 行情况进行监督检查,并对劳动保障行政部门的监督 检查给予配合。

工会、共青团、妇联等群众组织应当依法维护未成 年人的合法权益。

任何单位或者个人发现使用童工的,均有权向县 级以上人民政府劳动保障行政部门举报。

第六条 用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按 照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处 罚;在使用有毒物品的作业场所使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅 度,或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标 准,从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单 位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护 人,所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。

用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令 限期改正,逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护 人的,从责令限期改正之日起,由劳动保障行政部门按 照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚,并 由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门 撤销民办非企业单位登记;用人单位是国家机关、事业 单位的,由有关单位依法对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪 律处分。

第七条 单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍 就业的,由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000 元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁 的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销 其职业介绍许可证。

第八条 用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用 登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政 部门处1万元的罚款。

第九条 无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及 未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业 的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加 一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取 缔 。

第十条 童工患病或者受伤的,用人单位应当负责送到 医疗机构治疗,并负担治疗期间的全部医疗和生活费 用 。

童工伤残或者死亡的,用人单位由工商行政管理 部门吊销营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单 位登记;用人单位是国家机关、事业单位的,由有关单 位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给 予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分;用人单位 还应当一次性地对伤残的童工、死亡童工的直系亲属 给予赔偿,赔偿金额按照国家工伤保险的有关规定计 算 。

第十一条  拐骗童工,强迫童工劳动,使用童工从事高 空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及国家规定的第四 级体力劳动强度的劳动,使用不满14周岁的童工,或 者造成童工死亡或者严重伤残的,依照刑法关于拐卖 儿童罪、强迫劳动罪或者其他罪的规定,依法追究刑事 责任。

第十二条  国家行政机关工作人员有下列行为之一的, 依法给予记大过或者降级的行政处分;情节严重的,依  法给予撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的,依照刑  法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依  法追究刑事责任:

(一)劳动保障等有关部门工作人员在禁止使用 童工的监督检查工作中发现使用童工的情况,不予制 止、纠正、查处的;

(二)公安机关的人民警察违反规定发放身份证 或者在身份证上登录虚假出生年月的;

(三)工商行政管理部门工作人员发现申请人是 不满16周岁的未成年人,仍然为其从事个体经营发放 营业执照的。

第十三条  文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他  监护人同意,可以招用不满16周岁的专业文艺工作  者、运动员。用人单位应当保障被招用的不满16周岁 的未成年人的身心健康,保障其接受义务教育的权利。 文艺、体育单位招用不满16周岁的专业文艺工作者、 运动员的办法,由国务院劳动保障行政部门会同国务  院文化、体育行政部门制定。

学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家 有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其 人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训 劳动,不属于使用童工。

第十四条本规定自2002年12月1日起施行。1991年 4月15日国务院发布的《禁止使用童工规定》同时废 止 。


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