建设工程质量投诉处理暂行规定

建设工程质量投诉处理暂行规定

1 .  1997 年4 月2 日建设部发布

2 .   建监〔1997〕60 号

第一条    为确保建设工程质量 ,维护建设工程各方当事 人的合法权益 ,认真做好工程质量投诉的处理工作 ,依 据有关法规 ,制定本规定。

第二条   本办法中所称工程质量投诉 ,是指公民、法人和 其他组织通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问 题的活动。

第三条 凡是新建、改建、扩建的各类建筑安装、市政、公 用、装饰装修等建设工程 ,在保修期内和建设过程中发 生的工程质量问题 ,均属投诉范围。

对超过保修期 ,在使用过程中发生的工程质量问 题 , 由产权单位或有关部门处理。

第四条    接待和处理工程质量投诉是各级建设行政主管 部门的一项重要日常工作 。各级建设行政主管部门要 支持和保护群众通过正常渠道、采取正当方式反映工 程质量问题 。对于工程质量的投诉 ,要认真对待 ,妥善 处理。

第五条   工程质量投诉处理工作( 以下简称“投诉处理 工作”) 应当在各级建设行政主管部门领导下 ,坚持分 级负责、归口办理 ,及时、就地依法解决的原则。

第六条 建设部负责全国建设工程质量投诉管理工作。 国务院各有关主管部门的工程质量投诉受理工作 , 由  各部门根据具体情况指定专门机构负责 。省、自治区、 直辖市建设行政主管部门指定专门机构 ,负责受理工  程质量的投诉。

第七条 建设部对工程质量投诉管理工作的主要职责 是 :

( 一) 制订工程质量投诉处理的有关规定和办法 ;

( 二) 对各省、自治区、直辖市和国务院有关部门 的投诉处理工作进行指导、督促 ;

( 三) 受理全国范围内有重大影响的工程质量投 诉。

第八条   各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和国务 院各有关主管部门对工程质量投诉管理工作的主要职 责是 :

( 一) 贯彻国家有关建设工程质量方面的方针、政 策和法律、法规、规章 ,制订本地区、本部门的工程质量 投诉处理的有关规定和办法 ;

( 二) 组织、协调和督促本地区、本部门的工程质 量投诉处理工作 ;

( 三) 受理本地区、本部门范围内的工程质量投 诉。

第九条    市( 地) 、县建委( 建设局) 的工程质量投诉管理 机构和职责 , 由省、自治区、直辖市建设行政主管部门 或地方人民政府确定。

第十条   对涉及到由建筑施工、房地产开发、勘察设计、 建筑规划、市政公用建设和村镇建设等方面原因引起  的工程质量投诉 ,应在建设行政主管部门的领导和协  调下 , 由分管该业务的职能部门负责调查处理。

第十一条 投诉处理机构要督促工程质量责任方 ,按照 有关规定 ,认真处理好用户的工程质量投诉。

第十二条 投诉处理机构对于投诉的信函要做好登记 ; 对以电话、来访等形式的投诉 ,承办人员在接待时 ,要认真听取陈述意见 ,做好详细记录并进行登记。

第十三条 对需要几个部门共同处理的投诉 ,投诉处理 机构要主动与有关部门协商 ,在政府的统一领导和协 调下 ,有关部门各司其职 ,协同处理。

第十四条   建设部批转各地区、各部门处理的工程质量 投诉材料 ,各地区、各部门的投诉处理机构应在三个月 内将调查和处理情况报建设部。

第十五条    省级投诉处理机构受理的工程质量投诉 ,按 照属地解决的原则 ,交由工程所在地的投诉处理机构 处理 ,并要求报告处理结果 。对于严重的工程质量问 题可派人协助有关方面调查处理。

第十六条    市、县级投诉处理机构受理的工程质量投诉 , 原则上应直接派人或与有关部门共同调查处理 ,不得 层层转批。

第十七条 对于投诉的工程质量问题 ,投诉处理机构要 本着实事求是的原则 ,对合理的要求 ,要及时妥善处 理;暂时解决不了的 ,要向投诉人作出解释 ,并责成工 程质量责任方限期解决 ;对不合理的要求 ,要作出说 明 ,经说明后仍坚持无理要求的 ,应给予批评教育。

第十八条 对注明联系地址和联系人姓名的投诉 ,要将 处理的情况通知投诉人。

第十九条    在处理工程质量投诉过程中 ,不得将工程质 量投诉中涉及到的检举、揭发、控告材料及有关情况 , 透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和单位 。任 何组织和个人不得压制、打击报复、迫害投诉人。

第二十条   各级建设行政主管部门要把处理工程质量投 诉作为工程质量监督管理工作的重要内容抓好 。对在 工程质量投诉处理工作中做出成绩的单位和个人 ,要 给予表彰 。对在处理投诉工作中不履行职责、敷衍、推 诿、拖延的单位及人员 ,要给予批评教育。

第二十一条   本规定由建设部负责解释。

第二十二条   本规定自发布之日起实施。