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建筑工程预防高处坠落事故若干规定

微信文章王德林2026-04-16

建筑工程预防高处坠落事故若干规定

1 .  2003 年4  17 日建设部发布

2 .   建质〔2003〕82 

第一条    为预防高处坠落事故发生 ,保证施工安 ,依据  建筑法》和《安全生产法》对施工企业提出的有关要  ,制定本规定。

第二条   本规定适用于脚手架上作业、各类登高作业、外 用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落 的施工作业。

第三条   施工单位的法定代表人对本单位的安全生产全 面负责 。施工单位在编制施工组织设计时 ,应制定预 防高处坠落事故的安全技术措施。

项目经理对本项目的安全生产全面负责 。项目经 理部应结合施工组织设计 ,根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案 ,并组织实施。

第四条   施工单位应做好高处作业人员的安全教育及相 关的安全预防工作。

( ) 所有高处作业人员应接受高处作业安全知 识的教育 ;特种高处作业人员应持证上岗 ,上岗前应依 据有关规定进行专门的安全技术签字交底 。采用新工 艺、新技术、新材料和新设备的 ,应按规定对作业人员 进行相关安全技术签字交底。

( ) 高处作业人员应经过体检 , 合格后方可上  。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全 带等必备的安全防护用具 ,作业人员应按规定正确佩 戴和使用。

第五条 施工单位应按类别 ,有针对性地将各类安全警 示标志悬挂于施工现场各相应部位 ,夜间应设红灯示 警。

第六条    高处作业前,应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收,经验收合格签字后,方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化,防护栏杆以黄黑(或红白)相间的条纹标示,盖件等以黄(或红)色标示。需要临时拆除或变动安全设施的,应经项目分管负责人审批签字,并组织有关部门验收,经验收合格签字后,方可实施。

第七条    物料提升机应按有关规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案,产权单位分管负责人审批签字,并负责安装和拆卸;使用前与施工单位共同进行验收,经验收合格签字后,方可作业。物料提升机应有完好的停层装置,各层联络要有明确信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门,同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠,两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚,并用密目式安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。

第八条   施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案,产权单位分管负责人审批签字,并负责安装和拆卸;使用前与施工单位共同进行验收,经验收合格签字后,方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠,楼层门应采取防止人员和物料坠落措施,电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时,严禁超载,载荷应均匀分布,防止偏重。

第九条 移动式操作平台应按相关规定编制施工方案 , 项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收 ,经验收合格签字后 ,方可作业 。移动式操作平台立杆应保 持垂直 ,上部适当向内收紧 ,平台作业面不得超出底  。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑 或斜撑 ,平台应用坚实木板满铺 ,并设置防护栏杆和登 高扶梯。

第十条   各类作业平台、卸料平台应按相关规定编制施 工方案 ,项目分管负责人审批签字并组织有关部门验  ,经验收合格签字后 ,方可作业 。架体应保持稳固 , 不得与施工脚手架连接 。作业平台上严禁超载。

第十一条 脚手架应按相关规定编制施工方案 ,施工单位分管负责人审批签字,项目分管负责人组织有关部门验收,经验收合格签字后,方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密,下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭,不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭,防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道,不得攀爬架体。

第十二条 附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架应按 相关规定由其产权单位编制施工方案,产权单位分管负责人审批签字,并与施工单位在使用前进行验收,经验收合格签字后,方可作业。附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架每提升一次,都应由项目分管负责人组织有关部门验收,经验收合格签字后,方可作业。附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置,每一作业层架体外侧应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板。附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架升降时,应设专人对脚手架作业区域进行监护。

第十三条 模板工程应按相关规定编制施工方案 ,施工 单位分管负责人审批签字 ;项目分管负责人组织有关 部门验收 ,经验收合格签字后 ,方可作业 。模板工程在 绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可 靠立足点 ,作业面应按规定设置安全防护设施 。模板 及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置 ,并不得超过设 计计算要求。

第十四条 吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方  ,产权单位分管负责人审批签字 ,并与施工单位在使 用前进行验收 ,经验收合格签字后 ,方可作业 。吊篮产 权单位应做好日常例保和记录 。吊篮悬挂机构的结构 件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造 ,其结构应具有足够的强度和刚度 。作业人员应按规定佩戴 安全带 ;安全带应挂设在单独设置的安全绳上 ,严禁安 全绳与吊篮连接。

第十五条   施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的 要求设计制作 ,其高度应在 15m 至 18m 范围内 。电梯 井内不超过 10m 应设置一道安全平网 ;安装拆卸电梯 井内安全平网时 ,作业人员应按规定佩戴安全带。

第十六条 施工单位进行屋面卷材防水层施工时 ,屋面 周围应设置符合要求的防护栏杆 。屋面上的孔洞应加 盖封严 ,短边尺寸大于 15m  ,孔洞周边也应设置符 合要求的防护栏杆 ,底部加设安全平网 。在坡度较大 的屋面作业时 ,应采取专门的安全措施。


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