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棋牌室收费娱乐算不算“开设赌场”?法院这样判!

微信文章王德林2026-04-16

近日,中国裁判文书网公开的一起案件引发广泛关注:河北石家庄一男子无证经营棋牌室,仅收取固定“台费”而未从赌资中抽成,最终检察机关主动撤诉,法院裁定不构成“开设赌场罪”。该案清晰划定了群众娱乐与赌博犯罪的界限,对类似经营行为具有重要参考意义。


一、案情回顾:棋牌室收“台费”是否等于开赌场?


2022年4月至6月,尉某平在石家庄市长安区某小区租用底商,无证开设棋牌室,组织他人打麻将娱乐,并向每位参与者收取50元“台费”。他还以每天200元雇佣贾某珍负责结算、保洁等服务。


至案发时,尉某平获利3.2万余元,贾某珍获利1万元。二人均已退缴全部违法所得。检察机关最初以涉嫌“开设赌场罪”对两人提起公诉,但随后主动撤回起诉。2023年12月22日,石家庄市长安区法院裁定准许撤诉。


二、法院认定:无“抽头渔利”,不属于赌博犯罪


法院在裁判理由中指出,尉某平、贾某珍的行为不构成犯罪,主要基于以下几点:


· 仅收固定台费,未“抽头渔利”

    被告人向参与者收取的50元(6小时)台费,属于场所与服务性收费,并未从赌资中按比例抽成,收费标准也未高于本地同类场所。


· 无“以营利为目的”的主观故意

    法院认为,其收费行为属于正常经营,不具备“以营利为目的”开设赌场的主观故意。


· 筹码仅为结算便利,未形成抽成

    虽然提供筹码兑换服务,但结束后按筹码数量原额兑付,未额外抽水或抽头。


· 参与者输赢金额较小

    据参与者证言,输赢金额多在几百元,最高不超过2000元,属于“带有少量财物输赢的娱乐活动”。


三、裁判要旨:娱乐与赌博应有明确界限


法院在裁判要旨中强调:


对于聚众赌博、开设赌场等刑事案件,应严格区分赌博犯罪与群众文娱活动。根据司法解释,不以营利为目的、带有少量财物输赢的娱乐活动,以及仅收取正常场所和服务费用的经营行为,不应以赌博论处。


五、启示:法治社会应尊重合理娱乐空间


本案的裁定,体现了司法机关对“群众娱乐”与“赌博犯罪”的审慎区分。在法律实践中,是否“抽头渔利”、是否“以营利为目的”,成为判断罪与非罪的关键。


这也提醒相关经营者:若仅提供场所、收取合理服务费,而未从赌资中抽成,其行为在法律上更倾向于正常经营,而非犯罪。当然,若存在抽水、组织大规模赌博、牟取暴利等行为,则必将依法惩处。


结语

法治的进步,体现在对个案细节的严谨辨析,也体现在对公民正当娱乐权利的尊重。本案不仅是一份裁判,更是一次普法——娱乐与犯罪之间,有一条清晰而公正的线。

END

云南八谦(文山)律师事务所


王德林律师


执业律师


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