买了违建房被强拆，能告政府吗

买了违建房被强拆，能告政府吗

本文为法律科普，案例来源于最高人民检察院指导性案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

2001年，北京某镇政府为了发展小城镇建设，和一个文化公司签了协议，让文化公司拿地建大学、运动场和教职工公寓。文化公司建了10栋教学楼和5栋家属楼，从2004年起，把238套家属楼卖给了自己公司的职工，还收了房款、交了房。购房者们住进去后，一直没拿到正规的房产证。

到了2008年，因为文化公司没办审批手续又经营不善，镇政府把地转给了另一家培训学校，并让培训学校回购地上建筑。培训学校收了教学楼，还委托文化公司按购房价的1.6倍回购已售家属楼。但部分住户没同意回购。2017年，镇政府发现这些建筑没有乡村建设规划许可证，认定是违建，向培训学校下了限期拆除通知，2018年直接强拆了。购房者们认为镇政府拆房违法，起诉要求确认违法并赔偿，但法院以他们不是行政行为相对人为由，驳回了起诉。

法院判决

一审法院认为，购房者不是限期拆除通知的行政相对人，和强拆行为没有法律上的利害关系，所以没有原告资格，驳回了起诉。购房者上诉、申请再审，都被上级法院以同样理由驳回。

律师分析

这个案子关键问题是：没拿到房产证的购房者，到底有没有资格告政府。法院一开始认为，镇政府只针对培训学校下通知，购房者只是实际居住人，不算“利害关系人”。但检察机关审查后觉得，购房者付了钱、住了房子，强拆直接影响到他们的居住权益，他们应当有知情权和申辩权。镇政府只通知培训学校，剥夺了购房者的法定权利，法院认定事实不清。这一点，在文山地区的类似纠纷中，也常常被当事人忽略——很多人以为“我没证就没资格”，其实法律保护的是实际权益。

另外，案子还提醒我们，行政争议和民事纠纷往往缠在一起。购房者和文化公司签了购房合同，合同里约定了“因产权问题无法居住，公司按原价加利息退款”。检察机关没让购房者再去打民事官司，而是直接推动购房者和文化公司达成和解，从根源上解决问题。最终，45名购房者拿到了2044.5万元补偿，撤回了监督申请，127件官司一次性解决。

王德林律师提示：

如果你买了房子但没办下房产证，遇到违建被拆，不要轻易放弃维权。即使你不是政府通知的直接对象，只要房子实际归你住、你付了钱，你就可能和行政行为有利害关系，可以起诉。同时，记得保留购房合同、付款收据、物业协议等证据，这些都是证明你权益的关键。

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来源：本文案例来源于最高人民检察院指导性案例，入库编号无。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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