法院漏判罚款怎么办

法院漏判罚款怎么办

本文为法律科普，案例来源于最高人民检察院指导性案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

2014年，浙江某地村民杜某未经批准，擅自占用土地681.46平方米，建了活动板房和水泥地面。当地国土局认定他违法占地，作出了行政处罚决定：要求他退还土地，没收部分地上的建筑，拆除基本农田上的建筑，并缴纳罚款13856.06元。

杜某只履行了部分义务，没拆房子也没交罚款。国土局向法院申请强制执行，但法院只裁定准予拆除建筑，却漏掉了罚款的请求。镇政府也没按期执行拆除。直到2018年，检察院发现这个问题，才启动监督程序。

法院判决

法院最初只裁定准予执行拆除建筑，没有处理罚款部分。经检察院监督后，法院作出补充裁定，准予强制执行罚款13856.06元。最终，罚款执行到位，违法建筑也被拆除。

律师分析

第一，法院在审查行政非诉执行申请时，必须对行政机关提出的全部请求事项作出裁定。如果法院遗漏了某项请求，比如本案中的罚款，当事人或行政机关可以申请纠正。检察院也有权监督，要求法院补充裁定。

第二，这类问题在文山地区或全国并不少见。行政机关申请强制执行时，法院可能因工作疏漏只处理部分请求。这会影响行政决定的公信力，导致罚款无法收缴，违法状态持续。检察院通过个案监督，可以推动法院和行政机关规范执行程序。

第三，本案还说明，行政非诉执行监督能起到双重作用：既监督法院公正司法，也促进行政机关依法行政。如果行政机关的处罚决定合法，法院应当全面支持执行；如果法院有遗漏，检察院可以介入纠正，避免类似问题反复出现。

王德林律师提示：

如果您遇到类似情况，比如法院对行政处罚申请只执行了部分内容，可以主动向检察院反映，申请监督。同时，行政机关在申请强制执行时，应仔细核对法院裁定是否覆盖了全部请求，避免遗漏。

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来源：本文案例来源于最高人民检察院指导性案例，入库编号无。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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