运输砗磲贝壳被罚,合法吗
运输砗磲贝壳被罚,合法吗
本文为法律科普,案例来源于最高人民法院指导性案例,人物已做脱敏处理。
基本案情
砗磲是一种生活在热带海域的珍贵贝类,在我国和全世界都是重点保护的水生野生动物。2014年8月,海南一家船务公司的船只在三沙海域被查获,船上装了250吨砗磲贝壳。经鉴定,其中98%是大砗磲(国家一级保护动物),2%是砗蠔(属于国际公约附录二物种),总价值37万多元。
这家公司没有办理《水生野生动物特许运输许可证》,就擅自运输这些贝壳。当地渔政部门认定这属于违法行为,作出了没收全部贝壳,并按实物价值3倍罚款112万多元的处罚。公司不服,向法院起诉要求撤销处罚。
法院判决
法院经过一审和二审,最终驳回了公司的诉讼请求,维持了渔政部门的处罚决定。法院认为,我国是《濒危野生动植物种国际贸易公约》的缔约国,对列入公约附录的珊瑚、砗磲,无论是活体、死体还是制品,都要依法保护。砗磲贝壳属于水生野生动物产品,运输时必须取得许可证,否则就是违法。
律师分析
第一,很多人觉得砗磲贝壳是“死物”,不算野生动物,所以运输不需要手续。但法律明确规定,砗磲的贝壳属于其身体的一部分,是受保护的水生野生动物产品。无论死活,只要运输国家重点保护野生动物或其产品出县境,都必须提前向省级主管部门申请许可证。
第二,非法运输是野生动物“产业链”中的重要一环。国家对珍贵、濒危野生动物实行全链条保护,从采捕、收购到运输、加工、销售,每个环节都可能违法。即使你只是负责运输,没有参与捕捞或买卖,同样要承担法律责任。
第三,在文山地区,类似涉及保护动物制品的案件并不少见。很多当事人都是因为不了解相关法律,或者抱有侥幸心理,结果被处罚后才后悔。建议从事相关行业的朋友,一定要先查清楚哪些物种受保护,运输前办好手续。
王德林律师提示:
1. 运输珍贵、濒危野生动物或其制品前,务必向省级野生动物主管部门申请并取得《特许运输许可证》,否则可能面临没收和罚款。
2. 不要轻信“死体不算保护动物”的说法,法律保护的是物种本身,包括其任何部分和衍生品。如果拿不准,可以先咨询专业律师。
来源:本文案例来源于最高人民法院指导性案例,入库编号指导案例 177 号。
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
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