举报人能否要求行政机关处理举报事项？

举报人能否要求行政机关处理举报事项？

本文为法律科普，案例来源于《人民司法》，人物已做脱敏处理。

裁判要旨

举报人要请求行政机关处理举报事项，必须看相关法律是否明确规定了行政机关有法定义务这样做。如果举报人不是法律意义上的“消费者”，就不能要求行政机关对第三方进行处罚或处理。

案情简介

2019年，杨某在购买商品房后，频繁接到天津居联峰尚装饰公司的推销电话。杨某认为该公司非法收集、使用其个人信息，向重庆市沙坪坝区市场监督管理局举报。市监局核查后认为，杨某与该公司没有实际交易，不属于消费者权益保护法调整范围，决定不予立案。杨某不服，申请行政复议，复议机关维持原决定。杨某随后起诉市监局和区政府，要求撤销不予立案决定。法院一审、二审及再审均驳回了杨某的请求。

律师解读

首先，举报人是否有权要求行政机关处理举报，取决于法律是否赋予其“请求权”。本案中，消费者权益保护法主要保护的是实际进行消费的消费者，而杨某并未与居联峰尚公司发生交易，因此不属于该法界定的消费者。

其次，消费者身份的认定必须基于双方的民事交易关系。杨某虽因购房泄露了个人信息，但推销电话来自装修公司，两者之间没有消费关系，因此杨某不能以消费者身份要求市监局对该公司进行处罚。

最后，行政机关的职责范围有限。市监局仅对市场监督管理领域的违法行为有管辖权，而杨某举报的骚扰电话问题，更可能涉及广告法等其他法律，市监局已依法告知其不属于管辖范围，履行了告知义务。

王德林律师提示：

如果您遇到个人信息被泄露或骚扰电话问题，建议先确认自己与对方是否存在消费关系。若没有，可向公安机关或通信管理部门反映。在文山地区，消费者维权时务必保留好交易凭证，以便主张权利。

来源：《人民司法》2024年第02期

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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