农村土地征收款分配纠纷，法院为何不受理？

农村土地征收款分配纠纷，法院为何不受理？

本文为法律科普，案例来源于《人民司法》，人物已做脱敏处理。

裁判要旨

农村集体经济组织成员资格认定，如果已经过政府备案等行政程序确认，本质上属于行政法律关系，不属于人民法院民事诉讼的受案范围。当事人若对此有异议，应向政府相关部门申请解决，而非直接起诉到法院。

案情简介

朱某帅自出生起落户于水山脚六组，婚后与妻子何某儒及子女何某然、何某宪户籍均在该组。2018年，该组因土地征收获得生产发展用地资金，但未分配给朱某帅一家。2020年1月，水山脚六组根据政府文件开展集体经济组织成员身份界定工作，召开村民会议决定朱某帅等33人不具备成员资格，并进行了公示和备案。朱某帅等人不服，起诉要求分配土地征收款。法院一审、二审均裁定驳回起诉，认为该纠纷不属于民事诉讼受案范围。

律师解读

本案的核心争议在于：农村集体经济组织成员资格认定纠纷，是否属于法院受理的民事案件？

首先，农村集体经济组织成员资格认定是分配土地征收款的前提。本案中，水山脚六组依据政府文件，通过村民会议、公示、备案等程序，对朱某帅等人的成员资格进行了认定。这一过程具有行政确认的性质，属于行政法律关系调整的范畴。

其次，根据法律规定，人民法院受理民事诉讼的范围是平等主体之间的财产关系和人身关系纠纷。而涉及农村集体经济组织成员资格的认定，尤其是经过政府主导的行政确认程序后，已经超出了法院民事审判的职权范围。法院不能直接通过民事诉讼来推翻行政确认的结果。

最后，当事人如果对成员资格认定有异议，正确的救济途径是向作出认定的政府部门申请复核或通过行政复议、行政诉讼等方式解决，而不是直接起诉要求分配土地款。否则，法院会依法驳回起诉。

王德林律师提示：

1. 如果您遇到类似土地征收款分配纠纷，首先应确认自己的集体经济组织成员资格是否经过政府备案等行政程序确认。如果已经确认，应优先通过行政渠道提出异议。

2. 在文山地区，农村土地征收纠纷较为常见，建议村民在遇到此类问题时，及时咨询专业律师，了解正确的维权路径，避免因程序错误而耽误时间。

来源：《人民司法》2023年第02期

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市