非法捕捞后，能用公益信托修复生态吗？

非法捕捞后，能用公益信托修复生态吗？

本文为法律科普，案例来源于《人民司法》，人物已做脱敏处理。

裁判要旨

如果检察院在公益诉讼中请求将生态环境修复资金和惩罚性赔偿金交给第三方环保组织，通过公益信托的方式用于生态修复，法院审核后应当支持。这既保障了资金专款专用，也避免了当事人自行修复可能带来的“二次伤害”。

案情简介

2020年7月，陈某和杨某夫妻二人未办理捕捞许可证，在禁渔区——庐山西海鱤国家级水产种质资源保护区，使用灯光诱捕、扳罾等禁用工具捕鱼，共计捕获500公斤，非法获利3500元。两人被当场查获后，检察院提起刑事附带民事公益诉讼，要求其承担生态修复费用和惩罚性赔偿金，并请求将这笔钱以公益信托方式交给第三方环保组织用于生态修复。

律师解读

第一，为什么法院支持公益信托？因为生态修复是专业性很强的工作，如果让违法者自己修复，可能因缺乏技术或资金管理不当，反而对生态环境造成二次伤害。通过公益信托，将资金交给专业第三方组织，能确保修复效果，也便于监督。

第二，惩罚性赔偿金有什么作用？本案中，法院除了判令陈某、杨某赔偿生态修复费7000元，还判令其承担惩罚性赔偿金3000元。惩罚性赔偿的目的不仅是填补损失，更是为了惩罚恶意侵权、警示他人，体现了“用最严格法治保护生态环境”的原则。

第三，缓刑期间有什么特殊限制？法院为防止陈某、杨某再次到保护区非法捕捞，在缓刑考验期内限制其进入该保护区。这体现了对生态环境的特殊保护，也提醒大家，破坏环境的后果不仅限于金钱赔偿，还可能影响个人自由。

王德林律师提示：

第一，在禁渔区、禁渔期或使用禁用工具捕捞水产品，即使数量不大，也可能构成犯罪，并承担民事赔偿责任。第二，如果因破坏环境被起诉，主动缴纳生态修复费用和惩罚性赔偿金，可以体现悔罪态度，争取从轻处罚。在文山地区，类似案件的处理也强调生态修复优先，建议当事人积极与司法机关沟通，选择合法有效的修复方式。

来源：《人民司法》2022年第05期

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市