新旧司法解释下污染环境罪如何适用从旧兼从轻原则

新旧司法解释下污染环境罪如何适用从旧兼从轻原则

本文为法律科普，案例来源于《人民司法》，人物已做脱敏处理。

裁判要旨

在旧司法解释实施后、新司法解释实施前，如果行为人非法排放、倾倒、处置危险废物超过一百吨，但旧司法解释没有明确规定该行为属于“后果特别严重”，那么不能直接适用新司法解释认定为后果特别严重。根据从旧兼从轻原则，应适用处罚较轻的旧司法解释来定罪量刑。

案情简介

2013年8月至2016年12月，被告人鲍仲水和郑桐绫明知他人销售的塑料粉碎料来自非法处置医疗废物，仍多次购买并转卖获利。其中，鲍仲水支付货款72万余元，获利1万余元；郑桐绫支付货款57万余元，获利7000余元。案发后，两人被抓获归案，并如实供述犯罪事实。一审法院认定其行为构成污染环境罪，并适用2013年司法解释量刑。鲍仲水提起上诉，要求改判缓刑，二审法院驳回上诉，维持原判。

律师解读

本案的核心争议在于：行为发生在2013年司法解释施行期间，但2016年司法解释将“非法处置危险废物一百吨以上”明确规定为“后果特别严重”，而2013年司法解释仅用“其他后果特别严重的情形”作为兜底条款。法院最终选择适用2013年司法解释，主要基于以下三点：

第一，从旧兼从轻原则是刑事司法基本原则。当新旧司法解释对同一行为有不同规定时，应适用行为时已有司法解释的精神，除非新法处罚更轻。本案中，2013年司法解释对处置百吨以上危险废物没有明确认定为“后果特别严重”，而2016年司法解释明确加重处罚，适用旧法更有利于被告人。

第二，兜底条款不能随意扩大解释。2013年司法解释中的“其他后果特别严重的情形”属于兜底条款，应严格适用，不能随意将新司法解释明确的情形直接套用到旧法上。否则会违背刑法谦抑性原则，扩大处罚范围。

第三，新司法解释新增情形不是对旧法的简单细化。2016年司法解释明确将“处置百吨以上危险废物”列为后果特别严重，属于对旧法的实质性修改，而非简单解释。因此，不能认为新旧司法解释在该问题上没有差别。

王德林律师提示：

企业和个人在从事涉及危险废物的生产、处置、运输等活动时，务必严格遵守环保法律法规，切勿心存侥幸。如果行为发生在司法解释更新前后，建议及时咨询专业律师，了解适用规则，避免因法律适用变化导致量刑加重。在文山地区，如遇到类似污染环境刑事案件，建议委托本地律师进行专业辩护，确保合法权益得到保护。

来源：《人民司法》2022年第01期

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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