食品标签未标配料含量，会受罚吗？

食品标签未标配料含量，会受罚吗？

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院公报》，人物已做脱敏处理。

裁判摘要

食品标签是食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。如果在食品标签、食品说明书上特别强调添加、含有一种或多种有价值、有特性的配料、成分，应标示所强调配料、成分的添加量或含量。依照《食品安全法》第八十六条的规定，企业经营特别强调某种配料、成分的食品而未标示添加量或含量的，属于经营标签、说明书不符合《食品安全法》规定的食品，除没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品外，货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款。

案情简介

2011年至2012年间，某食品公司东台分公司（化名“奥康公司”）购进290瓶“金龙鱼牌橄榄原香食用调和油”，销售给当地超市，获得销售收入34800元，净利润2836.9元。2012年2月，当地工商局执法人员在超市检查时，发现该食用调和油标签正面突出“橄榄”二字并配有橄榄图形，吊牌上写明“添加了来自意大利的100%特级初榨橄榄油”，但未标注橄榄油的添加量。工商局认定奥康公司经营标签不符合《食品安全法》规定的食品，对其作出责令改正、没收违法所得2836.9元并罚款57163.1元、合计罚没款60000元的行政处罚。奥康公司不服，提起行政诉讼，认为“橄榄原香”仅是产品描述，橄榄油不是有价值、有特性的配料，且处罚程序违法、适用法律错误。法院经审理，驳回了奥康公司的诉讼请求。

律师解读

第一，食品标签上“特别强调”某种配料，需明确标示其含量。本案中，食用油包装正面突出“橄榄”二字并配图，吊牌明确强调“添加了来自意大利的100%特级初榨橄榄油”，这足以让消费者认为橄榄油是核心卖点，属于法律上的“特别强调”。根据《预包装食品标签通则》，此时必须标注橄榄油的添加量或含量，否则就违反了规定。

第二，食品标签是否合规，不需要依赖技术检测。工商局执法人员通过肉眼检查标签内容即可判断是否违法，因为标签上的文字、图形清晰可见。奥康公司主张需先检测食品质量再处罚，法院未予支持，因为标签标注义务是独立于食品质量的合规要求。

第三，本案适用法律正确，处罚程序合法。案发时《食品安全法》已生效，其配套的GB7718-2004《预包装食品标签通则》属于食品安全标准。工商局在立案后依法告知了听证权利，奥康公司未行使，程序无瑕疵。法院最终维持了处罚决定，强调企业须严格履行标签标注义务，保护消费者知情权。

王德林律师提示：

食品生产经营者应重视标签合规性，尤其是当产品名称或宣传中突出某种配料（如“橄榄油”、“核桃”、“蜂蜜”等）时，必须在配料表中或标签上明确标注该配料的添加量或含量。否则，即使产品质量合格，也可能因标签问题面临货值金额二倍至五倍的罚款。建议企业定期审查标签内容，必要时咨询专业律师。如果您在文山地区的食品经营中遇到类似合规问题，可联系云南八谦（文山）律师事务所获取专业意见。

来源：《最高人民法院公报》2014年

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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