反复申请政府信息公开，会构成滥用诉权吗？

反复申请政府信息公开，会构成滥用诉权吗？

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院公报》，人物已做脱敏处理。

裁判摘要

知情权是公民的法定权利，但必须在法律框架内行使，符合立法宗旨。如果当事人反复、琐碎、恶意地申请政府信息公开，甚至明知无正当理由仍反复起诉，法院将认定其构成滥用诉权，不予支持。

案情简介

2013年，陆红霞向南通市发改委申请公开“长平路西延绿化工程的立项批文”。发改委提供了“长平路西延工程”的批复，陆红霞认为两者不同，起诉要求撤销答复并重新公开。法院调查发现，2013年至2015年间，陆红霞及其父亲、伯母三人共提起至少94次政府信息公开申请、39次行政复议和36次行政诉讼，内容涉及公车数量、财政预算、拆迁方案等琐碎事项，且多次重复申请。法院认为其行为已超出正常维权范围，构成滥用诉权，最终驳回起诉。

律师解读

第一，知情权不是无限制的。根据《政府信息公开条例》，申请政府信息应基于“生产、生活、科研等特殊需要”，不能随意滥用。陆红霞案中，法院强调申请人必须善意行使权利，否则可能被认定为恶意申请。

第二，滥用诉权会承担法律后果。法院对“缺乏诉的利益、目的不当、有悖诚信”的起诉行为，有权严格审查并驳回。陆红霞多次就相似信息反复申请、复议、诉讼，浪费了司法资源，法院因此裁定其滥用诉权。

第三，法律保护正当维权，但不保护无理缠诉。如果您有真实的维权需求，应依法、理性申请政府信息，避免因反复申请导致自身权益受损。

王德林律师提示：

申请政府信息公开前，请先确认信息与自身生产、生活或科研相关，避免盲目申请。如果遇到类似问题，建议咨询专业律师，合理规划维权路径。文山地区的居民如有需要，可联系当地律师提供具体指导。

来源：《最高人民法院公报》2015年

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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