网约车无证运营，一定会被处罚吗？

网约车无证运营，一定会被处罚吗？

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院公报》，人物已做脱敏处理。

裁判摘要

网约车作为“互联网+”与传统行业融合的新业态，虽然满足部分人群的实际需求，但涉及公共安全和运输秩序，必须依法运营。法院在审理此类案件时，需结合行为的社会危害性、行政处罚程序的正当性和比例原则进行综合判断。

案情简介

2015年，司机陈超通过网约车软件接单，驾驶私家车送乘客从济南市八一立交桥至济南西站，并收取车费。济南市城市公共客运管理服务中心调查后，认为陈超未取得出租汽车客运资格证和车辆运营证，属于非法经营，对其作出罚款二万元、没收违法所得的行政处罚。陈超不服，起诉至法院。

律师解读

第一，陈超的行为是否违法？法院认为，网约车服务与传统出租车一样，需遵守现行法规。陈超未取得运营许可即收费载客，表面上看已违反《山东省道路运输条例》等规定，构成“未经许可擅自从事出租汽车客运经营”。但考虑到网约车是共享经济的新模式，其社会危害性较小，不应简单等同于“黑车”。

第二，处罚是否过重？法院强调行政处罚应遵循“比例原则”，即处罚要与违法行为的危害程度相当。本案中，陈超的行为虽违法，但基于网约车的新兴特性，行政机关应谨慎行使处罚权，避免处罚畸重。最终，法院综合考虑后，可能对处罚结果进行适当调整。

王德林律师提示：

网约车司机务必先办理《网络预约出租汽车运输证》和《驾驶员证》，否则可能面临罚款。若遭遇处罚，可像本案一样依法维权，但需注意保留接单记录、付款凭证等证据。我在文山地区办理过多起类似案件，建议司机在运营前咨询专业律师，避免法律风险。

来源：《最高人民法院公报》2018年

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

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