信访局不安排接谈能申请行政复议吗？

信访局不安排接谈能申请行政复议吗？

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

信访过程中，信访局是否安排接谈，不属于法律规定的行政复议受理范围。换句话说，如果信访局没有按规定安排接谈，当事人不能通过申请行政复议来要求信访局履行这一职责。

案情简介

2019年12月3日，王某芝和王某成对襄阳市信访局在市委领导接访日没有按顺序让他们接谈反映问题的行为不满，向襄阳市政府申请行政复议，要求确认该行为违法。2019年12月6日，襄阳市政府通知他们补充相关证据，但两人未按时提供。2019年12月19日，襄阳市政府根据《行政复议法实施条例》第29条的规定，作出《行政复议告知书》，告知他们该申请不属于行政复议受理范围。

律师解读

首先，行政复议针对的是行政机关作出的具体行政行为，而信访局安排接谈属于信访程序中的内部管理行为，并非法律意义上的具体行政行为。因此，信访局是否安排接谈，不属于行政复议的审查对象。

其次，信访制度本身有独立的处理程序。如果当事人对信访局不安排接谈有异议，应当通过信访渠道内部反映或向上级信访部门投诉，而不是直接申请行政复议。行政复议和信访是两种不同的法律救济途径，不能混用。

最后，本案中，王某芝和王某成未能提供相关证据，也导致行政复议申请无法进入实质审查。法律要求当事人提供初步证据证明行政行为的存在，否则可能被视为放弃申请。

王德林律师提示：

如果您在信访过程中遇到类似问题，建议首先通过信访系统内部渠道反映，例如向上级信访部门投诉或申请复查。同时，注意保留好相关证据，如接访日通知、未安排接谈的记录等，以便后续维权。如果您在文山地区遇到信访或行政纠纷，可以咨询专业律师，避免走错法律程序。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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