信访答复中的文件名称可以申请公开吗

信访答复中的文件名称可以申请公开吗

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

如果当事人对信访答复意见中的“符合有关文件规定”“按有关文件规定”等内容不服，要求公开具体文件名称、文号的，应当按信访有关规定处理，不能通过政府信息公开申请的方式要求公开。法院对此类案件可以裁定不予立案或者驳回起诉。

案情简介

易某因对南通市市级机关事务管理局的信访答复不服，向江苏省人民政府申请信访复核。江苏省人民政府作出信访复核意见书，其中提到“符合南通市有关文件的规定”和“按有关文件规定”。易某随后向江苏省人民政府提交政府信息公开申请，要求公开这些“有关文件”的具体名称、文号等内容。江苏省人民政府答复称，这些内容属于信访事项，应按照信访有关规定办理。易某不服，申请行政复议被维持，后提起本案诉讼。

律师解读

第一，政府信息公开与信访处理是两套不同的法律程序。政府信息公开条例主要保障公民获取政府主动公开或依申请公开的信息，而信访条例则专门处理信访事项的受理、办理和复查复核。两者不能混用。

第二，本案中，易某要求公开的文件名称和文号，实质上是信访答复意见中引用的依据。这类内容属于信访处理过程中的内部参考或依据，不属于政府信息公开条例第二条规定的“政府信息”范畴。因此，法院认为应通过信访渠道解决，而非信息公开程序。

第三，如果您对信访答复中的依据有疑问，正确的做法是依据信访条例的规定，向作出答复的机关或其上级机关提出复查、复核申请，而不是另行申请政府信息公开。否则，可能面临被驳回的风险。

王德林律师提示：

如果您在信访过程中对答复意见中引用的文件依据有疑问，建议直接通过信访复查、复核程序提出异议，而不是另行申请政府信息公开。这样可以避免程序错误，节省时间和精力。在文山地区，如遇到类似问题，也可以咨询本地专业律师，获取针对性建议。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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