承租集体土地上房屋被征收，能获得安置补偿吗？

承租集体土地上房屋被征收，能获得安置补偿吗？

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

根据修改前的《土地管理法》，征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费和青苗补偿费。其中，土地补偿费归村集体所有，地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有，安置补助费用于安置被征地村集体的农业人口。如果承租人既不是房屋所有权人，也不是被征地村集体的成员，那么行政机关一般没有义务为这类承租人提供安置补偿。

案情简介

2007年，五河县头铺镇花木王村与惠丰文武学校签订租赁协议，将花木王小学的教室、砖瓦房及校园场地租给学校教学使用。2009年，花木王小学因城镇建设需要被部分拆迁，安徽省人民政府批准了该地块的征收。惠丰文武学校在未取得相关建设许可的情况下，开始在规划地块上建房。后因拆迁安置问题产生争议，学校作为承租人主张安置补偿。

律师解读

第一，承租人的身份决定其是否属于安置对象。本案中，惠丰文武学校只是承租人，既不是房屋的所有权人，也不是被征地村集体的农业人口。根据法律规定，安置补助费主要用于安置被征地村集体的农业人口，因此承租人一般不在安置范围内。

第二，承租人能否获得补偿，要看其是否有实际损失。虽然承租人不是安置对象，但如果其在承租的房屋上投入了装修、设备等，或者因拆迁导致经营损失，这类实际损失可以依据租赁合同或相关法律向出租方主张，而不是直接向行政机关要求安置补偿。

第三，行政机关的法定职责有限。行政机关在征地拆迁中，主要职责是向土地所有权人（村集体）和地上附着物所有权人（如房屋产权人）支付补偿费用。对于承租人，行政机关没有法定的安置义务，除非法律或政策有特别规定。

王德林律师提示：

承租人在签订租赁合同时，应明确约定如遇拆迁，租赁物上的装修、设备及经营损失如何补偿。若在文山地区遇到类似情况，建议及时咨询专业律师，依据合同约定或法律规定维护自身权益，避免因身份限制而错失合理补偿。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市