房屋征收补偿协议不服，该告谁

房屋征收补偿协议不服，该告谁

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

如果房屋征收补偿协议是由房屋征收部门（比如区住建局）代表政府与被征收人签订的，被征收人对协议内容不服，起诉时应当以这个房屋征收部门为被告，而不是直接告政府或街道办等其他单位。

案情简介

2011年，福建省莆田市涵江区政府决定征收某片区房屋，指定区住建局为房屋征收部门，涵东街道办事处为征收实施单位。被征收人苏某萍与区住建局、街道办签订了《房屋征收补偿安置协议书》。后来苏某萍对协议内容不满意，就把区政府、区住建局和街道办一起告上了法院。

律师解读

这个案例的核心在于明确“谁签约，谁负责”的原则。实践中，很多被征收人觉得征收是政府主导的，所以一有纠纷就把区政府、街道办甚至多个部门都列为被告。但根据最高人民法院的裁判要旨，法院会重点审查协议是谁签的。如果协议上明确是房屋征收部门（比如住建局）作为签约主体，那么被征收人起诉时，就应当以该部门为被告，而不是把所有相关单位都拉进来。这样既简化了诉讼程序，也避免了被告主体不适格导致案件被驳回。

另外，这个案例也提醒我们，签订补偿协议前要仔细核对签约主体的身份。如果协议上盖章的是“房屋征收部门”而非“政府”，那么后续维权时就要找准对象。如果误把政府列为被告，法院可能会要求变更被告，甚至裁定驳回起诉，这会耽误时间、增加诉讼成本。

王德林律师提示：

如果您对房屋征收补偿协议有异议，建议先看清协议上的签约主体是谁，再决定起诉谁。如果自己不确定，可以咨询当地专业律师，避免告错对象。在文山地区，遇到类似房屋征收纠纷，也可以委托熟悉当地政策的律师协助处理。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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