农田被污水淹了,苗木枯死,找谁赔?怎么证明是污水导致的?
农田被污水淹了,苗木枯死,找谁赔?怎么证明是污水导致的?
本文为法律科普,案例来源于《中国法院年度案例》,人物已做脱敏处理。
案情简介
陈甲和陈乙两人合作,承包了约120亩农田种植苗木。2018年6月,他们发现农田水渠的水颜色不对,苗木开始大面积叶面枯黄、掉叶、停止生长甚至死亡。他们顺着水渠查找,发现附近一个排污管道的井盖正在往外溢流污水,污水直接流进了他们的农田。陈甲立即联系了管理这个排污管道的某管委会,管委会当晚派人堵住了漏点。但苗木的损失已经造成,经评估,损失高达129万多元。陈甲和陈乙认为,是管委会没有管好排污管道,导致污水外溢,才造成了他们的损失,于是起诉要求管委会赔偿。
法院怎么判
本案经过一审、二审和再审,三级法院均判决某管委会需要承担赔偿责任。
案件焦点:水污染责任纠纷中,如何认定污染行为和损害结果之间存在因果关系?谁来承担举证责任?
法院认为:
一是关于原告资格。陈甲、陈乙是农田的实际经营者,有权起诉要求赔偿。
二是关于被告资格。某管委会是排污管网的管理者,其承认因管道堵塞导致污水溢出,因此是适格的被告。
三是关于因果关系。环境污染案件实行“举证责任倒置”,但受害方也需要先提供初步证据。陈甲、陈乙提供了投诉记录、管委会的回复、村委会证明、评估报告等证据,证明污水确实流入了农田,苗木确实受损,并且受损与污水有关联。法院认为,这种“关联性”不需要达到100%确定,只需要证明“有可能是污水导致的”即可。本案中,污水检测出含有重金属铅、镉,而科学常识表明这些重金属对植物有害。在陈甲、陈乙完成初步举证后,举证责任就转移到了管委会一方。管委会需要证明污水外溢与苗木受损之间没有因果关系,或者存在法律规定的免责事由。但管委会未能提供充分证据,因此应当承担赔偿责任。
四是关于责任比例。法院认为,陈甲、陈乙在发现污水后,虽然用水泵强排,但措施不力,未能有效阻止损失扩大,自身也存在一定过错。同时,事发时连日大雨也是导致污水溢流的原因之一。因此,法院酌情判决管委会承担60%的赔偿责任,陈甲、陈乙自行承担40%的责任。最终,管委会需赔偿陈甲、陈乙78万余元。
律师解读
这个案例对普通人来说,有几点非常重要:
一是环境污染官司,受害方不用“铁证如山”。很多人担心,我怎么能证明我的损失就是对方排污造成的?法律考虑到环境污染的复杂性,对受害方的举证要求相对宽松。你只需要提供证据,证明对方确实排了污,你确实受了损,并且这两者之间“有可能”存在关联。比如,你拍到污水流进你的农田,你的庄稼随后就死了,这就够了。剩下的,由污染方去证明“不是我的责任”。
二是排污达标不等于免责。即使排污方证明自己排放的污水符合国家排放标准,也不能当然免责。因为符合排放标准的废水,也不代表可以当作农田灌溉用水,更不代表对农作物没有危害。
三是受害方也有“止损”义务。发现污染后,不能坐视不管。如果法院认为你没有采取合理措施防止损失扩大,比如没有及时排水、没有移栽苗木等,那么对于扩大的损失,你可能需要自己承担一部分责任。
王德林律师提示:
如果您或您的农田、鱼塘、林地等遭受了污水、废气、废渣等污染侵害,请务必第一时间做好以下三件事:一是立即拍照、录像,固定污染现场和损害现状;二是向环保部门、12345市民热线等投诉举报,保留投诉记录;三是及时采取合理的止损措施,比如排水、隔离、转移等,并保留相关证据。这些证据是您日后维权的基础。文山地区的当事人如果遇到类似问题,建议尽快咨询专业律师,评估损失和维权路径,避免因证据不足或错过诉讼时效而无法获得赔偿。
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
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