非法采砂破坏生态环境，过了好几年还能起诉赔偿吗

非法采砂破坏生态环境，过了好几年还能起诉赔偿吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2011年至2014年，方某某、梁某某、列某某三人在某大桥疏浚工程中，利用监管漏洞，超出批准范围和工程量非法采砂，造成矿产资源破坏价值高达4.6亿多元。三人将非法采砂所得用于购买股票等个人用途。2019年和2022年，三人分别因非法采矿罪被法院判处有期徒刑和罚金，并追缴违法所得。

2022年9月，某市水利局接到检察院移送的线索后，委托专业机构评估生态环境损害，结论显示修复费用和生物破坏损失共计约5.88亿元。水利局与三人磋商赔偿未果，于2023年1月向法院提起诉讼，要求三人连带赔偿生态环境损失、鉴定费和律师费。

法院怎么判

法院判决方某某、梁某某、列某某三人连带赔偿生态环境修复费用5.88亿元、鉴定评估费35万元及律师费30万元。三人不服上诉，但因未缴纳上诉费，被按自动撤回上诉处理，一审判决生效。

案件焦点有三个：

一是诉讼时效问题。法院认为，非法采砂行为导致的生态系统破坏尚未修复，侵权事实持续存在。水利局在2022年9月14日才从检察院获知具体侵权人，诉讼时效从该日起算。水利局于2022年12月15日与三人磋商，导致诉讼时效中断，2023年1月起诉未超过三年时效。

二是赔偿数额认定。法院采信了专业机构出具的评估报告，该报告依据已被刑事判决确认的矿产资源破坏价值，认定生态环境修复费用和生物破坏损失共计5.88亿元。三人虽有异议，但未能提供有效证据推翻。

三是赔偿责任承担。法院认定三人共同实施侵权行为，构成共同侵权，应承担连带赔偿责任。即使三人已承担刑事责任，不影响其承担民事赔偿责任。

律师解读

这个案例对普通人来说，有几点值得注意：

一是生态环境损害诉讼的时效起算点很关键。不是从侵权行为发生时算起，而是从权利人知道或应当知道具体侵权人时算起。如果侵权事实持续存在，时效可能一直不开始计算。

二是磋商是诉讼的前置程序。行政机关在起诉前必须与侵权人进行磋商，磋商行为本身会导致诉讼时效中断，为权利人争取时间。

三是刑事责任和民事责任可以并行。即使侵权人被判处刑罚、罚金、没收违法所得，仍需对生态环境损害承担民事赔偿责任，不能以“已经坐牢”为由免除赔偿。

四是共同侵权人要承担连带责任。如果多人共同造成损害，难以区分各自责任份额，法院可以判决他们连带赔偿全部损失，权利人可以向其中任何一人追索全部赔偿。

王德林律师提示：

生态环境损害索赔金额往往巨大，且诉讼时效规则特殊。如果您或所在单位因他人行为导致生态环境受损，应及时收集证据、明确侵权主体，并在知道侵权人后尽快启动磋商或诉讼程序，避免因时效问题丧失胜诉权。如果被认定为共同侵权人，即使只参与部分行为，也可能面临全额连带赔偿的风险。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议尽早咨询专业律师，评估诉讼时效和赔偿责任，制定应对策略。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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