互联网医院在线开处方，审核不严怎么办

互联网医院在线开处方，审核不严怎么办

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2022年6月，阳某某向某区卫生健康局提出申请，要求对某区人民医院的互联网医院进行查处。阳某某认为，该互联网医院在开具电子处方时存在违法违规行为，具体请求包括：一是责令医院提供2019年4月17日至被查处之日所有开具的处方情况；二是对医院按每开具一次虚假处方处以1000元罚款；三是吊销开具处方的蒋某某医师执业证书；四是对其他两名医务人员陈某某和江某某予以通报批评。

某区卫健局调查后，于2022年7月22日作出回复，主要内容是：一是医院已向阳某某提供了其本人的电子处方，其他患者的处方涉及个人隐私，且与阳某某无利害关系，不予同意提供；二是未发现医院及相关医务人员存在违法违规行为，对阳某某的处罚申请不予同意。阳某某不服该回复，向法院提起行政诉讼，要求撤销该回复并责令卫健局重新处理。

法院怎么判

广东省揭阳市榕城区人民法院一审认为，本案有两个焦点问题。

第一，阳某某是否有资格起诉。法院认为，根据法律规定，向行政机关投诉举报，行政机关作出处理或未作处理的，投诉人与该处理行为有利害关系，有权提起行政诉讼。阳某某向卫健局投诉医院，卫健局作出回复，阳某某具备原告资格，可以起诉。

第二，卫健局的回复是否合法。法院查明，医院在开具电子处方前，仅凭阳某某自述的“阳某某，男，46岁，半身不遂”等信息就开具了处方，并未要求提供患者病历资料，也未核实患者是否在实体医疗机构明确诊断为某种疾病。这违反了《互联网医院管理办法（试行）》的规定，即在线开具处方前，医师应当掌握患者病历资料，确定患者为常见病、慢性病复诊。因此，卫健局回复中称“未发现违法违规行为”属于事实不清、证据不足，应当撤销该回复，并责令卫健局在60日内重新处理。

同时，法院也指出，阳某某要求医院提供其他患者处方，涉及他人隐私，卫健局不予同意是合理的。最终，法院判决撤销卫健局的回复，责令其重新处理，但驳回了阳某某的其他诉讼请求。阳某某不服上诉，广东省揭阳市中级人民法院二审驳回上诉，维持原判。

律师解读

这个案例对普通人有两点重要启示。

一是互联网医院在线开处方，审核义务不能少。根据规定，互联网医院只能为常见病、慢性病复诊患者开具处方，且必须掌握患者的病历资料，确认患者已在实体医院明确诊断。如果医院仅凭患者自述就开药，属于违规操作，可能造成用药安全问题。本案中，医院未审核病历资料，法院认定其未充分履行审核职责。

二是患者投诉后，行政机关必须依法处理。卫健局作为监管部门，收到投诉后应当查明事实，不能简单以“未发现违法违规”为由拒绝处理。如果行政机关处理不当，投诉人有权起诉要求撤销并重新处理。但需要注意的是，投诉人只能要求处理与自己有利害关系的事项，不能随意要求公开其他患者的隐私信息。

王德林律师提示：

如果您在互联网医院就诊购药时，发现医院未要求提供病历资料就开具处方，或者处方内容与您的病情不符，您可以向当地卫生健康行政部门投诉举报。投诉时，建议保留好电子处方、问诊记录、购药凭证等证据。如果行政机关处理结果不合理，您可以依法提起行政诉讼，维护自身权益。文山地区的当事人如果遇到类似问题，可以携带相关材料到律师事务所咨询，律师会帮助您分析案情并指导维权。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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