签了拆迁补偿协议，但没选房也没交房，能告政府不履行协议吗

签了拆迁补偿协议，但没选房也没交房，能告政府不履行协议吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

冯某某在农场有一栋二层楼房，但没有房产证。2018年，当地开发区管委会和他签了一份《住宅房屋补偿安置协议》，约定补偿费用和安置方式，要求他在规定时间内腾空房屋搬走。2019年，街道办给他办了一张17万多元的银行存单作为补偿款。

2020年，当地体制改革，街道办接手了动迁安置工作。年底，街道办组织选房，冯某某以妻子住院为由没去。之后街道办多次通知他腾房选房，但他一直没腾房，房子还在出租。冯某某起诉要求确认协议无效，法院没支持。他又起诉要求街道办履行协议，给他安置。

直到一审法院判决后，冯某某才把房子交给街道办。

法院怎么判

一审法院认为，街道办有义务对冯某某进行补偿安置，判决街道办在90天内对冯某某作出具体的补偿安置决定。

街道办不服，上诉。二审法院认为，街道办已经把补偿款提存，等冯某某选房后结算差价，这符合行政习惯。街道办提供的房源也不低于其他被搬迁户的水平，没有侵犯冯某某的选择权。但一审直接判街道办作补偿安置决定，条件还不成熟。考虑到冯某某在一审后已经腾房，街道办接收了房屋，此时街道办有继续补偿的职责。双方一直没就选房达成一致，街道办应当在执行补偿协议的基础上，及时确定安置房屋、结算差价，作出相应行政决定。二审法院维持了一审判决，但调整了判决理由。

律师解读

这个案子涉及协议搬迁中常见的三种情况，对普通人很有参考价值：

一是签了补偿协议但没签安置协议，房子也没交。如果项目不急着用这块地，双方可以协商解除协议，或者由街道办决定解除，给被搬迁人适当补偿。如果确实需要征收，街道办应终止协议，申请有权的市、县级政府启动正式征收程序。

二是签了补偿协议但没签安置协议，房子已经交了甚至被拆了。这时街道办对被搬迁人负有必须实施搬迁补偿的法定义务。如果街道办违法，可能还要承担赔偿义务；如果街道办行为合法但导致房子失去利用价值，也要承担补偿义务。法院会判决行政机关作出赔偿或补偿决定。

三是签了补偿协议和安置协议，但被搬迁人没腾房。街道办可以作出履行行政协议决定书，责令被搬迁人限期履行，并在决定生效后申请法院强制执行。

本案中，冯某某属于第二种情况：签了补偿协议，没签安置协议，房子后来也交了。法院认为街道办应当继续履行补偿职责，作出安置决定。

王德林律师提示：

签了拆迁补偿协议后，一定要按约定腾房、选房，否则可能被认定为不配合，导致无法主张政府不履行协议。如果对补偿标准或安置方式有异议，应当及时通过法律途径解决，而不是消极等待。如果房子已经被拆或失去居住条件，政府负有必须补偿的法定义务，可以起诉要求其作出补偿决定。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议尽早咨询专业律师，避免因拖延导致权益受损。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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