申请公开政府信息，公安局只给了一张登记表，算不算尽到义务

申请公开政府信息，公安局只给了一张登记表，算不算尽到义务

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

钱某某的父母在2014年10月28日被人打伤，钱某某向某市公安局申请公开当时的报警详情，具体包括：出警人员名单、现场处警方案及记录、后期调查处理结果，以及公安机关对打人者的处理结果。

某市公安局在内部系统查询后，向钱某某提供了一份《接处警工作登记表》，并告知“后期调查处理结果”不存在。钱某某不服，先是申请行政复议，复议维持了公安局的决定，随后又向法院提起诉讼，要求撤销公安局的答复和复议决定，并责令公安局重新答复。

法院怎么判

一审法院认为，公安局已经将《接处警工作登记表》提供给钱某某，表中包含了出警人员名单、处警经过和处理结果等信息，保障了钱某某的知情权。对于“对打人者的处理结果”，公安局经查询确认没有相关信息，也进行了告知，符合法律规定。因此，一审判决驳回了钱某某的诉讼请求。

钱某某不服，提起上诉。二审法院（江苏省南通市中级人民法院）审理后认为：

一是针对钱某某申请公开的报警详情，公安局提供的《接处警工作登记表》已经记录了报警内容、处警经过和处理结果，并且公安局提交了系统查询截图证明该登记表是原始记录，没有伪造。因此，公安局已经履行了信息公开的义务。

二是针对“对打人者的处理结果”，公安局经检索未查到相关信息，并作出了说明：根据登记表记载，民警到现场未发现有人打架，处警结果为“其他”，没有后续处理行为。因此，公安局答复信息不存在，尽到了检索和合理说明理由的义务。

最终，二审法院驳回上诉，维持原判。

律师解读

这个案例的核心争议是：公安机关向申请人提供《接处警工作登记表》，并告知“后期调查处理结果”不存在，是否尽到了答复和说明理由的义务。

法院的裁判逻辑很清晰：政府信息公开案件审查的是“政府信息是否存在、应否公开”，而不是“政府信息内容是否合法、是否准确”。也就是说，行政机关只要依法检索并如实告知申请人信息是否存在，就完成了义务。如果申请人认为信息内容不准确，比如认为登记表记载与事实不符，那指向的是接处警行为本身是否合法的问题，不属于政府信息公开案件的审理范围。

对于普通公民来说，申请政府信息公开时，需要注意两点：

一是行政机关提供的信息可能只是其制作或保存的原始记录，如果记录本身存在错误或遗漏，申请人不能通过信息公开诉讼要求法院审查信息内容的合法性，而应当依据《政府信息公开条例》第四十一条的规定，向行政机关申请更正，并提供证据证明信息记录不准确。

二是如果行政机关经过合理检索后告知信息不存在，并说明了理由，法院一般会认定其已尽到义务。申请人不能仅凭主观猜测认为信息存在，而要求法院强制行政机关公开。

王德林律师提示：

如果您申请公开政府信息，行政机关提供了相关记录但您认为记录不准确，不要直接起诉要求法院确认信息内容违法，而应当先向行政机关申请更正。申请更正时，需要提供证据证明信息与您自身相关且记录不准确。如果行政机关拒绝更正，您再考虑通过行政复议或诉讼维权。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议先咨询专业律师，明确维权路径，避免走弯路。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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