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挂靠施工惹争议:21万欠款谁买单?法院这样判了!

建设工程合同纠纷王德林2026-04-16

一本欠款凭证牵出三方纠纷,包工头无力支付工资,施工方公司盖章承诺工程款到账直接扣付,劳动者却因不存在劳动关系被驳回仲裁。法院最终认定:用工主体责任不等于劳动关系,但欠款协议合法有效,公司和包工头要一起还钱!

一、工程层层转包,总工竟没签合同

2014年,某电力建设公司承接了S线和T线线路工程。实际上,真正干活的不是这家公司,而是挂靠其名下的包工头吴某。

为了便于发放工程款,20158月,电力建设公司与某劳务公司签了一份《建筑施工分包合同》,让劳务公司走账,把工程款转给吴某。劳务公司只是过路财神,并未实际参与施工。

2016年,黄某甲经吴某介绍,来到工地担任项目总工。奇怪的是,虽然他在项目上干着技术负责人的活,电力建设公司却始终没和他签劳动合同。不过,在吴某的请求下,公司从20164月到201812月为他缴纳了企业养老保险、工伤保险和失业保险。

二、21万工资拖欠,包工头写下欠款凭证

2019116日,因长期拖欠工资,吴某向黄某甲出具了一份《欠款凭证》,内容直白而扎心:

本人吴某因至20182月前期工资款未能全部完结,以及至201812月未能给付工资,长期累积共欠黄某甲人民币贰拾壹万元整。吴某已无能力给予支付,将由某电力建设公司在G线路工程的工程款到账时,由公司财务直接扣款付给黄某甲。

更关键的是,这份凭证上有吴某签字、黄某甲签字,还加盖了电力建设公司的公章,公司工作人员黄某乙作为证明人签字,法定代表人肖某也在2020119日补签确认。

凭证还约定:黄某甲从20191月起在G线路工程产生的所有费用(工资、车辆费、差旅费等),经吴某确认后,由公司财务先按月垫付,之后从工程款中扣除。

拿到这份凭证后,黄某甲离开了项目。

三、仲裁被驳,法院一审:不存在劳动关系,但欠款得还

黄某甲随后向隆安县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,要求确认劳动关系并支付工资。20233月,仲裁委驳回了他的请求。黄某甲不服,向法院起诉。

争议焦点一:到底有没有劳动关系?

法院查明,黄某甲是吴某雇来的,工资也是吴某欠的。《欠款凭证》明确写着吴某拖欠黄某甲工资,这说明真正雇佣他的是吴某,而非电力建设公司。

法院援引原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条:

建筑施工企业将工程发包给不具备用工主体资格的自然人,对该自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

据此,电力建设公司确实要对黄某甲承担用工主体责任——但这不等于双方存在劳动关系。法院进一步引用了最高人民法院相关答复意见,明确:

不认定实际施工人的前一手具有用工主体资格的承包人、分包人或转包人与劳动者之间存在劳动关系。

因此,法院认定:双方不存在劳动关系,对黄某甲要求经济补偿金的请求不予支持。

争议焦点二:是否超过诉讼时效?

电力建设公司辩称,事情发生在2016年至2018年,早已超过一年仲裁时效。

法院认为:既然不构成劳动关系,就不适用劳动仲裁的一年时效,而应适用普通民事诉讼的诉讼时效(三年)。

《欠款凭证》上公司法定代表人最后签字时间为2020119日,黄某甲于202111月首次向法院起诉——无论从2019116日还是2020119日起算,均未超过三年。

欠款怎么还?

《欠款凭证》约定:电力建设公司在工程款到账后,负有直接扣款支付给黄某甲的义务。庭审中,公司承认工程款已到账,条件已成就。

法院依据《中华人民共和国民法典》第五百七十九条:

当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息,或者不履行其他金钱债务的,对方可以请求其支付。

最终判决:吴某和某电力建设公司共同支付黄某甲21万元款项

四、二审维持原判:用工主体责任劳动关系,欠条效力跑不掉

电力建设公司不服,提起上诉。南宁市中级人民法院经审理认为:

·吴某挂靠公司施工,公司应对吴某招用的黄某甲承担用工主体责任,双方建立的是劳务关系,而非劳动关系。

·本案纠纷源于《欠款凭证》,属于民事欠款纠纷,适用诉讼时效。公司2020119日最后签字,黄某甲202111月起诉,未超期。

2023年,二审法院作出终审判决:驳回上诉,维持原判

五、这几点值得每个打工人和包工头注意

1.挂靠施工劳动关系

即使公司为你缴了社保、承担了用工主体责任,也不等于你和公司之间存在法律意义上的劳动关系。想要确认劳动关系,还需要满足人身、经济、组织上的从属性等条件。

2.欠条比劳动关系更容易维权

本案中,黄某甲虽然输了确认劳动关系的请求,却凭借一份盖章的《欠款凭证》成功要回了21万。书面承诺、公司盖章、法定代表人签字,是关键证据。

3.诉讼时效别搞混

劳动争议适用一年仲裁时效,普通欠款纠纷适用三年诉讼时效。选错维权路径,可能直接导致败诉。

4.包工头欠薪,挂靠公司也可能要担责

即便公司主张工程已转包,只要其在欠款凭证上盖章承诺代付,或者工程款已到账,法院仍可判决公司承担付款责任。

案例来源:广西壮族自治区南宁市中级人民法院(2023)01民终8196号民事判决书

END

云南八谦(文山)律师事务所


王德林律师


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