流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法

流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法

1.2009年12月31日人力资源和社会保障部、卫生部、财政 部发布

2. 人社部发〔2009〕191号

3. 自2010年7月1日起施行

第一条 为保证城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本  医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)人员流动就  业时能够连续参保，基本医疗保障关系能够顺畅接续， 保障参保(合)人员的合法权益，根据《中共中央国务  院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕 6号)的要求，制定本办法。

第二条 城乡各类流动就业人员按照现行规定相应参加 城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新 型农村合作医疗，不得同时参加和重复享受待遇。各 地不得以户籍等原因设置参加障碍。

第三条 农村户籍人员在城镇单位就业并有稳定劳动关  系的，由用人单位按照《社会保险登记管理暂行办  法》的规定办理登记手续，参加就业地城镇职工基本  医疗保险。其他流动就业的，可自愿选择参加户籍所 在地新型农村合作医疗或就业地城镇基本医疗保险， 并按照有关规定到户籍所在地新型农村合作医疗经办 机构或就业地社会(医疗)保险经办机构办理登记手 续。

第四条 新型农村合作医疗参合人员参加城镇基本医疗 保险后，由就业地社会(医疗)保险经办机构通知户籍 所在地新型农村合作医疗经办机构办理转移手续，按 当地规定退出新型农村合作医疗，不再享受新型农村 合作医疗待遇。

第五条 由于劳动关系终止或其他原因中止城镇基本医 疗保险关系的农村户籍人员，可凭就业地社会(医疗) 保险经办机构出具的参保凭证，向户籍所在地新型农 村合作医疗经办机构申请，按当地规定参加新型农村 合作医疗。

第六条 城镇基本医疗保险参保人员跨统筹地区流动就 业，新就业地有接收单位的，由单位按照《社会保险登 记管理暂行办法》的规定办理登记手续，参加新就业 地城镇职工基本医疗保险；无接收单位的，个人应在中止原基本医疗保险关系后的3个月内到新就业地社 会(医疗)保险经办机构办理登记手续，按当地规定 参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保 险 。

第七条 城镇基本医疗保险参保人员跨统筹地区流动就 业并参加新就业地城镇基本医疗保险的，由新就业地 社会(医疗)保险经办机构通知原就业地社会(医疗) 保险经办机构办理转移手续，不再享受原就业地城镇 基本医疗保险待遇。建立个人账户的，个人账户原则 上随其医疗保险关系转移划转，个人账户余额(包括 个人缴费部分和单位缴费划入部分)通过社会(医疗) 保险经办机构转移。

第八条 参保(合)人员跨制度或跨统筹地区转移基本 医疗保障关系的，原户籍所在地或原就业地社会(医 疗)保险或新型农村合作医疗经办机构应在其办理中 止参保(合)手续时为其出具参保(合)凭证(样式见附 件),并保留其参保(合)信息，以备核查。新就业地 要做好流入人员的参保(合)信息核查以及登记等工 作 。

第九条 参保(合)凭证由人力资源社会保障部会同卫 生部统一设计，由各地社会(医疗)保险及新型农村合 作医疗经办机构统一印制。参保(合)凭证信息原则 上通过社会(医疗)保险及新型农村合作医疗经办机 构之间传递，因特殊原因无法传递的，由参保(合)人 员自行办理有关手续。

第十条 社会(医疗)保险和新型农村合作医疗经办机 构要指定窗口或专人，办理流动就业人员的基本医疗 保障登记和关系接续等业务。要逐步将身份证号码作 为各类人员参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基 本医疗保险和新型农村合作医疗的唯一识别码，加强 信息系统建设，及时记录更新流动人员参保(合)缴费 的信息，保证参保(合)记录的完整性和连续性。

第十一条  社会(医疗)保险和新型农村合作医疗经办 机构要加强沟通和协作，共同做好基本医疗保障关系 转移接续管理服务工作，简化手续，规范流程，共享数 据，方便参保(合)人员接续基本医疗保障关系和享受 待遇。

第十二条 各省、自治区、直辖市要按照本办法，并结合 当地实际制定流动就业人员基本医疗保障登记管理和 转移接续的具体实施办法。

第十三条 本办法自2010年7月1日起实施。