防暑降温措施管理办法

防暑降温措施管理办法

1.2012年6月29日国家安全生产监督管理总局、卫生部、 人力资源和社会保障部、中华全国总工会印发

2. 安监总安健〔2012〕89号

第一条  为了加强高温作业、高温天气作业劳动保护工  作，维护劳动者健康及其相关权益，根据《中华人民共  和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》 等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于存在高温作业及在高温天气期间 安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等 用人单位。

第三条 高温作业是指有高气温、或有强烈的热辐射、或 伴有高气湿(相对湿度≥80% RH) 相结合的异常作业 条件、湿球黑球温度指数(WBGT 指数)超过规定限值 的作业。

高温天气是指地市级以上气象主管部门所属气象 台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气。

高温天气作业是指用人单位在高温天气期间安排 劳动者在高温自然气象环境下进行的作业。

工作场所高温作业WBGT 指数测量依照《工作场 所物理因素测量第7部分：高温》(GBZ/T       189.7)执  行；高温作业职业接触限值依照《工作场所有害因素  职业接触限值第2部分：物理因素》(GBZ   2.2)执 行 ； 高温作业分级依照《工作场所职业病危害作业分级第  3部分：高温》(GBZ/T      229.3)执行。

第四条 国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、 人力资源社会保障行政部门依照相关法律、行政法规  和国务院确定的职责，负责全国高温作业、高温天气作  业劳动保护的监督管理工作。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、 卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门依据法律、 行政法规和各自职责，负责本行政区域内高温作业、高 温天气作业劳动保护的监督管理工作。

第五条 用人单位应当建立、健全防暑降温工作制度，采 取有效措施，加强高温作业、高温天气作业劳动保护工 作，确保劳动者身体健康和生命安全。

用人单位的主要负责人对本单位的防暑降温工作 全面负责。

第六条 用人单位应当根据国家有关规定，合理布局生  产现场，改进生产工艺和操作流程，采用良好的隔热、 通风、降温措施，保证工作场所符合国家职业卫生标准  要求。

第七条 用人单位应当落实以下高温作业劳动保护措 施 ：

(一)优先采用有利于控制高温的新技术、新工  艺、新材料、新设备，从源头上降低或者消除高温危害。 对于生产过程中不能完全消除的高温危害，应当采取  综合控制措施，使其符合国家职业卫生标准要求。

(二)存在高温职业病危害的建设项目，应当保证 其设计符合国家职业卫生相关标准和卫生要求，高温 防护设施应当与主体工程同时设计，同时施工，同时投 入生产和使用。

(三)存在高温职业病危害的用人单位，应当实施 由专人负责的高温日常监测，并按照有关规定进行职 业病危害因素检测、评价。

(四)用人单位应当依照有关规定对从事接触高 温危害作业劳动者组织上岗前、在岗期间和离岗时的 职业健康检查，将检查结果存入职业健康监护档案并 书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承 担。

(五)用人单位不得安排怀孕女职工和未成年工  从事《工作场所职业病危害作业分级第3部分：高温》 (GBZ/T     229.3)中第三级以上的高温工作场所作业。

第八条 在高温天气期间，用人单位应当按照下列规定， 根据生产特点和具体条件，采取合理安排工作时间、轮  换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间  和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施：

(一)用人单位应当根据地市级以上气象主管部 门所属气象台当日发布的预报气温，调整作业时间，但因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外：

1. 日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外 露天作业；

2. 日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人 单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过 6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最 高时段3小时内不得安排室外露天作业；

3.日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人 单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业 时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。

(二)在高温天气来临之前，用人单位应当对高温  天气作业的劳动者进行健康检查，对患有心、肺、脑血  管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况  不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位。 职业健康检查费用由用人单位承担。

(三)用人单位不得安排怀孕女职工和未成年工 在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温 度在33℃以上的工作场所作业。

(四)因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用 人单位不得扣除或降低劳动者工资。

第九条 用人单位应当向劳动者提供符合要求的个人防 护用品，并督促和指导劳动者正确使用。

第十条 用人单位应当对劳动者进行上岗前职业卫生培 训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及高温防护、中 暑急救等职业卫生知识。

第十一条 用人单位应当为高温作业、高温天气作业的 劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及 必需的药品。

不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料。防暑降 温饮料不得充抵高温津贴。

第十二条  用人单位应当在高温工作环境设立休息场 所。休息场所应当设有座椅，保持通风良好或者配有 空调等防暑降温设施。

第十三条 用人单位应当制定高温中暑应急预案，定期 进行应急救援的演习，并根据从事高温作业和高温天 气作业的劳动者数量及作业条件等情况，配备应急救 援人员和足量的急救药品。

第十四条 劳动者出现中暑症状时，用人单位应当立即 采取救助措施，使其迅速脱离高温环境，到通风阴凉处 休息，供给防暑降温饮料，并采取必要的对症处理措 施；病情严重者，用人单位应当及时送医疗卫生机构治 疗 。

第十五条 劳动者应当服从用人单位合理调整高温天气  作息时间或者对有关工作地点、工作岗位的调整安排。

第十六条 工会组织代表劳动者就高温作业和高温天气 劳动保护事项与用人单位进行平等协商，签订集体合 同或者高温作业和高温天气劳动保护专项集体合同。

第十七条 劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。 用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事

室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度 降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并 纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保 障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展 状况适时调整。

第十八条 承担职业性中暑诊断的医疗卫生机构，应当 经省级人民政府卫生行政部门批准。

第十九条 劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中 暑，经诊断为职业病的，享受工伤保险待遇。

第二十条 工会组织依法对用人单位的高温作业、高温 天气劳动保护措施实行监督。发现违法行为，工会组 织有权向用人单位提出，用人单位应当及时改正。用 人单位拒不改正的，工会组织应当提请有关部门依法 处理，并对处理结果进行监督。

第二十一条 用人单位违反职业病防治与安全生产法 律、行政法规，危害劳动者身体健康的，由县级以上人 民政府相关部门依据各自职责责令用人单位整改或者 停止作业；情节严重的，按照国家有关法律法规追究用 人单位及其负责人的相应责任；构成犯罪的，依法追究 刑事责任。

用人单位违反国家劳动保障法律、行政法规有关 工作时间、工资津贴规定，侵害劳动者劳动保障权益 的，由县级以上人力资源社会保障行政部门依法责令 改正。

第二十二条 各省级人民政府安全生产监督管理部门、 卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门和工会组  织可以根据本办法，制定实施细则。

第二十三条 本办法由国家安全生产监督管理总局会同 卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会负责解 释 。

第二十四条 本办法所称“以上”摄氏度(℃)含本数， “以下”摄氏度(℃)不含本数。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。1960年7月1 日卫生部、劳动部、全国总工会联合公布的《防暑降温 措施暂行办法》同时废止。