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人力资源和社会保障部、商务部关于服务外包企业实行特殊工时制度有关问题的通知

劳动争议纠纷王德林2026-04-16

人力资源和社会保障部、商务部关于服务外包企业实行特殊工时制度有关问题的通知


1. 2009年3月29日

2. 人社部发〔2009〕36号

北京市、天津市、辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙 江省、安徽省、江西省、山东省、湖北省、湖南省、广东 省、重庆市、四川省、陕西省人力资源社会保障(劳动 保障)厅(局),商务厅(局):

为积极承接国际服务外包业务,促进我国服务外 包产业发展,按照《国务院办公厅关于促进服务外包 产业发展问题的复函》(国办函〔2009〕9号)的要求, 现就服务外包企业实行特殊工时制度的有关问题通知 如下:

一 、在国务院批转的北京、天津、重庆、大连、深圳、广州、 武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡等20个服务外包示范城市, 对符合条件且劳动用工管理规范的技术先进性服务外 包企业,确因生产特点无法实行标准工时工作制的部 分岗位,经所在地省级人力资源社会保障(劳动保障) 部门批准,可以实施特殊工时工作制。其中,对软件设 计人员、科技研发人员、中高级管理人员和其他工作无 法按照标准工作时间衡量或需机动作业的职工,经批 准可以实行不定时工作制;对因工作性质特殊需连续 工作的职工和其他适合实行综合计算工时工作制的职 工,经批准可以实行综合计算工时工作制。

二 、实行特殊工时制度的服务外包企业,应当依法制定 具体实施方案,科学安排职工的工作和休息时间,采取 集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当 方式,确保职工的休息休假权利。

三 、服务外包企业所在地省级人力资源社会保障(劳动 保障)部门要改进对企业实行特殊工时制度的审批办 法和程序,提高审批效率。要会同示范城市人力资源 社会保障(劳动保障)部门、省市商务主管部门加强对 服务外包企业的指导和服务,主动帮助解决实行特殊 工时制度中遇到的问题。有关商务主管部门要积极配 合人力资源社会保障(劳动保障)部门做好对服务外 包企业实施特殊工时制度的管理和服务工作。

四 、服务外包企业所在地省级人力资源社会保障(劳动 保障)部门要注意了解掌握有关服务外包企业实行特  殊工时制度的情况,搞好对实行特殊工时制度的企业、 实行不定时工作制和综合计算工时工作制的岗位和职  工人数的统计,于每年1月和7月报人力资源社会保  障部备案,同时抄送商务部合同及商务主管部门。工作中遇到问题,及时向人力资源社会保障部报告。


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